洪向华 杨润聪

习近平总书记高度重视调查研究工作，他强调指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”他认为调查研究工作要从“身入”到“心至”，要运用科学的方法进行调查研究，这样才能确保科学决策的有效落实。习近平总书记关于调查研究的重要论述，对于推进新时代中国特色社会主义伟大事业不断取得新成就具有深远指导意义。

从社会现实出发，保证政策制定科学性

习近平总书记指出：“调查研究，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。”对客观实际情况的调查了解和分析研究，就是对社会现实的把握。只有把握了现实的人的需要，把握了现实社会的生产状况，把握了与生产状况相对应的整个社会结构状况，才能有效制定政策，解决现实问题。

在福建宁德近两年的工作中，习近平总书记带头“四下基层”，对宁德的经济发展状况、人民生活状况以及宁德自身的特点和历史，作了仔细的调查和认真的思考。1988年9月，他刚入职就对闽东九县进行了深入的调研，他指出，“闽东，交通闭塞，信息短缺，是小农经济一统天下”。他用“老、少、边、岛、贫”五个字形象生动地描绘了当时的闽东。经过长时间的调研，习近平总书记发现闽东地区穷的主要原因是农业的落后，但是在闽东立即搞大工业也是不切实际的，他根据闽东的自然优势和农业特点，提出山海田共同发展，乡镇企业，农、林、牧、副、渔全面发展，调整农业产业结构，使更多农民走上致富道路。……