胡洁琼

摘 要：财政部、国家税务总局近期颁布系列有关增值税改革的通知，其中包括基本税率、低税率、扣除率以及出口退税税率的下调，统一小规模纳税人标准。两会期间正对新时期中国的国情作出的重大举措，一定会对新时期中国的经济社会发展产生生源的影响本文主要阐述此次改革的背景、效应，并在结合相关资料上提出相关建议及意见。

关键词：增值税；改革；减税

一、政策解读

财政部、国家税务总局印发《关于调整增值税税率的通知》规定，自5月1日起，制造业等增值税税率由17%降至16%；农产品、建筑业等增值税税率由11%降至10%；进出口税率一并调整；一般纳税人销售额认定标准由原来的工业50万和商业80万统一调整为500万；允许一般纳税人在一定期限转为小规模纳税人。同时规定外贸企业给出相应的特殊情况给出特别处理办法。由以上规定我们可以看出，新的政策主要是为了进一步完善税制，支持制造业、小微利企业等实体经济发展，持续为市场主体减负。

二、调整税率的背景

（一）、国际税制趋同

我国自2001年加入WTO以来，并为了融入世界经济，进一步加深我国经济与世界经济的接轨，我国近年来积极推进经济体制改革，其中就包括财税体制的改革。如我国2014年的一系列会计准则的改革中就能看到国际趋同的印记，这次税率改革也是国际趋同和现实的需要。目前国际增值税制倾向于较简明的税制，其中简化税率结构、减少优惠、拓宽税基为国际增值税的发展趋势。……