谭治国

一、国内国外的生态文明建设背景与进展

1.国际背景与进展

从国际看，生态文明提出的背景是八大公害事件：⒈马斯河谷烟雾事件（空气污染）⒉洛杉矶光化学烟雾事件（空气污染）⒊多诺拉烟雾事件（空气污染）⒋伦敦光化学烟雾事件（空气污染）⒌水俣病事件（甲基汞污染）⒍四日事件（空气污染）⒎米糠油事件（多氯联苯污染）⒏富山骨痛病（镉污染）的痛苦实践，到人类环境保护史上的第一座里程碑，

1972年6月5日，第一次国际环保大会——联合国人类环境会议通过了《联合国人类环境会议宣言》（简称《人类环境宣言》或斯德哥尔摩宣言》）和《行动计划》，宣告了人类对环境的传统观念的终结，达成了“只有一个地球”，人类与环境是不可分割的“共同体”的共识。（国务院发展研究中心）这是人类对严重复杂的环境问题作出的一种清醒和理智的选择，是向采取共同行动保护环境迈出的第一步，是人类环境保护史上的第一座里程碑。再到1992年6月，联合国环境与发展大会提出了人类“可持续发展”的新战略和新观念：人类应与自然和谐一致，可持续地发展并为后代提供良好的生存发展空间；人类应珍惜共有的资源环境，有偿地向大自然索取。人类为此应变革现有的生活和消费方式，与自然重修旧好，建立新的“全球伙伴关系”——人与自然和谐统一，人类之间和平共处。

2.国内背景与进展

从国内看，生态文明提出的背景主要有：资源约束趋紧，高能耗产品产量持续攀升；生态系统退化——水土流失、石漠化、荒漠化、沙化；……