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福建省宁德市青年二孩生育意愿实证调研

2018-05-21林佳纯吴诚玲林文婷石思颖郑慕容林心雨

世界家苑 2018年4期
关键词:青年影响因素

林佳纯 吴诚玲 林文婷 石思颖 郑慕容 林心雨

摘 要:2016年1月1日,中国正式终结了实施35年的独生子女政策,步入“全面两孩”时代。政策放开后能否达到预期目标,取决于全面放开“二孩政策”后育龄夫妇的生育意愿以及实际生育行为。因此,本次调研以宁德市青年为主要研究对象,对宁德市18-40岁的青年群体进行随机调查,了解宁德市青年二胎生育意愿并进行分析,调研结果表明,有62.2%的人有二孩生育意愿。

关键词:青年;二胎生育意愿;影响因素

从1980年到2015年,大部分中国夫妇按政策只能生一胎。二孩政策打破了“一胎化”的限制,开启了一对夫妇可生育两个孩子的新时代。长达30多年的计划生育政策使得我国出现了一大批以独生子女夫妇为核心的“ 四二一” 结构群体【1】,这样的倒金字塔结构存在着巨大的养老风险。很明显在现在的社会条件下“一胎化”已经不符合社会发展的需要,劳动力缺失和养老负重等社会问题推动了二孩政策的放开,因此调整生育政策是必要而迫切的。

一、宁德市概况

宁德市位于福建省东北翼沿海、福建闽东地区,东临东海,与台湾隔海相望,西邻南平,南接省会福州市,北接浙江,习近平总书记把宁德称为他魂牵梦绕的第二故乡。全面放开二孩以来,宁德响应国家号召,积极推动二孩政策实施,举办各种二孩政策宣传活动,二孩政策落地实施效果较好。

宁德的人口结构也有着很强的代表性和研究价值,宁德人口再生产表现出低出生、低死亡、低自然增长的特征,这与我国总体人口再生产类型相同,因此研究宁德市青年二孩生育意愿对分析福建省乃至全国二孩生育意愿都有着一定的借鉴作用。宁德市统计局的数据显示【2】:2017年末,全市常住人口290万人,出生人口4.1万人,出生率为14.2‰,比2016年提高0.1个千分点。“全面二孩”政策实施以来,宁德市人口出生率呈小幅上升趋势,但是出生人口的结构发生变化。从调查数据中的出生人口孩次情况看,2017年出生人口比上年略增,但一孩和二孩的比重发生变化,其中一孩的出生人口比重比上年下降19.44%,二孩的出生人口比重提高14.07%。一孩生育率下降,二孩生育率上升,生育总量基本持平。因此,全面二孩政策实施以来,全市出生率未发生较大的波动。

二、影响因素分析

此项调查数据主要来源为调查问卷,针对对象为宁德市18-40岁的青年群体(青年群体的年龄界定根据青年联合会的划分:18-40岁为青年),实际发放问卷数1000份,剔除没有填完整及一些无效问卷,有效问卷总计935份,有效率93.5%。根据调研数据,将从不同的收入水平、年龄群体和受教育水平分析宁德市青年群体的二胎生育意愿及影响因素。

1、不同收入群体的生育意愿

从家庭收入看,二孩生育意愿受家庭收入的影响较为明显,通过本次调查,,宁德市收入高的家庭想生二孩的意愿高于收入低的家庭,且收入水平对生育意愿的影响城市要高于农村,总体呈逐渐提高的趋势。本次调查中,年收入在5万元以下的想生二孩的占22.36%,年收入在5-10万的占36.52%,而年收入在10万以上的占41.22%。

收入水平对二孩生育意愿的影响主要表现在成本问题上。美国经济学家哈维·莱宾斯坦用边际效用的分析方法研究生育决策行为和生育率下降的问题,提出了“孩子成本—效用理论”,该理论认为生育行为是一种经济行为且服从生育效用最大化原则。孩子成本分为直接成本和间接成本。【4】 随着经济发展、物价上涨,无论是城市还是农村的各项消费支出都有所提高,生育小孩投资成本高。生育二孩会给家庭带来很多新的成本,其中直接成本包括:“生育费、教育经费、医疗费用、结婚买房买车等一系列支出”。间接成本为:因生育、抚养和培训一个新增孩子,父母失去自身受教育和工作时间,以及获得的收入机会。可见,经济负担沉重、时间成本高以及缺少精力是影响实际生育行为的重要因素,所以很多家庭放弃再生二孩的原因都是迫于成本过高。

但另一方面,生育二孩除了成本的增加也會带来孩子效用,当人们感受到的孩子效用大于孩子成本时,人们就会倾向于生育二孩。孩子效用分为5种:“消费效用,指父母把孩子看作‘消费品时,从孩子身上获得的精神上的快乐和满足;经济效用,指成人后为群体增加收入;保险效用,指子女替代社会保障系统为年老父母提供晚年生活保障效用;抗经济风险效用,指孩子具有承担群体经济活动成败风险效用;群体效用,指子女对维系群体稳定和社会经济地位、增强群体凝聚力,并对群体扩展所做的贡献。”在分析收入水平对生育意愿的影响时,孩子效用主要表现为经济效用和保险效用。

对于城市居民来说,由于普遍都有医疗、社会保险,养老问题比较有保障,但独生子女未来将面临2个人养4个老人还有孩子,负担还是很大,精力上也无法兼顾,在这个情况下孩子的经济效用大于成本,很多家庭还是愿意生育二孩;而对于农村居民来讲,受多子多福的传统观念影响,以及农村的养老保险,医疗等制度落实不够全面等问题,出于对以后养老问题的考虑也就是保险效用,以及受传统观念影响体现出的传宗接代效用和天伦之乐效用,都是他们会选择再生二孩的原因。

2、不同年龄群体的生育意愿

本次调查将18-40岁的青年群体划分为18-24、25-29、30-34、35-40岁四个阶段。年龄对二孩生育意愿的影响呈现倒“U”型的变化,18-24岁阶段和25-29岁阶段生育意愿呈上升趋势,到30-34岁阶段达到最高,35-40岁阶段又开始缓慢下降,可见,年龄对生育意愿是由一定制约的。

根据成本—效用理论,在18-24岁阶段和25-29岁阶段两个年龄段呈现生育意愿较低的原因主要来自于时间成本,在这两个年龄阶段的青年更愿意享受二人世界甚至一个人的自由,生育二孩意味着他们要付出更多的时间照顾孩子。而孩子效用主要来自未来,30岁之前的青年对于未来的规划、预期主要都还是关于自身,很少考虑到孩子。而且,这两个年龄阶段的青年就算已经生育孩子,他们的孩子年龄也还偏小正处于调皮捣蛋的阶段,他们能从孩子身上感受到的消费效用也非常有限。因此对于这两个年龄阶段的青年来说,生育二孩需要付出的时间成本要大于他们现阶段收获到的效用,这就导致了这两个阶段生育意愿不高。而到了30岁以后,特别是30-34岁阶段,随着育龄父母以及一胎孩子年龄的增加,人们会开始更多地考虑年老之后的情况,这时考虑生育二孩会带来更多的保险效用,另外,孩子的消费效用也会因为一胎孩子的成长不断增加,这两方面效用的提高渐渐超过时间成本,生育意愿随之增强。

3、不同受教育水平群体的生育意愿

在本次调查者中,高中/中专及以下教育水平的群体二孩生育意愿为45.71%,本科/大专教育水平的群体二孩生育意愿为43.85%,研究生及以上的为10.44%。

受教育水平对于二孩生育意愿的影响主要来自于生育观念的不同。大专以下学历的青年生育观念比较传统,认为多个孩子不过是多双筷子,在孩子教育成长方面的花费不会很大,因此在养育二孩时成本较低,意愿也较高;大专以上学历的青年受教育水平较高,他们的生育观念比较成熟,能正确认识生育二孩带来的成本与效用,在他们看来生育两个孩子对家庭和孩子成长都有好处;本科以上学历的青年二孩生育意愿最低,主要也是由于他们受到的教育水平高,生育观念前卫,不同于传统的多子多福的观念,在他们看来,生育孩子并不是人生必要的经历,为了自己的职业或追求,组成丁克家庭也是他们的选择之一。在养老问题方面,研究生及以上学历的青年群体也有不同的看法,区别于传统的养老观念的是,他们不认为养老一定要有孩子,并不一定要有孩子来承担。年老之后可以有机构养老、社区养老等多种选择,“养儿防老”的观念早已是过去式,有没有孩子或有几个孩子并不影响自己的晚年生活。

其实,不管是不同的年龄阶段还是收入的不同,或者是教育水平不同,在问题“在全面放开二孩政策的条件下,请问您打算养育多少子女”这一问题中,有62.2%的人选择了2个。

这表明人们生育二孩的意愿还是比较强烈。从成本—效用方面来看,虽然生育二孩要投入大量的经济、时间、精力等成本,但生育和培养二孩带来的效用还是很大的,比如:心理上的愉悦和满足、未来养老享受天伦之乐的保障、可能对社会造成的贡献等;从家庭来看,二孩可以促进家庭关系更融洽;从孩子来看,孩子也可以培养好的品质,养成良好的习惯,更茁壮的成长。

三、关于二孩政策落实的建议

1、做好孕产期服务。在满足全面二孩政策的人群中,有2/3的人群已经超过35岁,属于临床的高龄产妇,加强对高龄、高危孕产妇的保障工作非常重要。

2、简化审批程序,做好咨询办理工作。实行生育登记服务制度,并简化相关手续程序,做好服务,方便群众。

3、完善育儿、托儿服务机构的服务。完善育儿、托儿服务机构,积极开展托育服务,大力推进学前和中小学义务教育均等化,解决二孩父母的精力问题。

4、完善福利制度,积极构建配套的政策体系,完善医疗、托育、教育、社保、税收等相关经济政策,加强妇幼服务体系建设,完善基本生育免费服务制度,加强儿童医疗服务供给。

5、大力加强新型人口文化和生育文化的建设,倡导家庭负责任、有计划的生育,摒弃重男轻女的陋习,把生育与养育教育结合起来,对子女的健康成长负责。

四、结语

生育几个孩子对每个家庭来说都是非常重要的问题,生育几个孩子不是个人的私事,而是受到社会制度、政策、工作、收入、家庭观念和风俗习惯等等因素的制约。宁德市青年对二孩政策有一定了解,但还存在一些疑问,对此相关部门应该加强宣传,提供便捷的咨询平台,以便有意愿的家庭能够更好地了解相关政策法规。

调查结果还显示,城市居民、收入较高和受教育程度高的青年群体生育二孩意愿较高。这体现了生育两个孩子的成本问题,对于两个孩子的教育抚养问题是父母们考虑最多的问题,相比农村居民、收入低、受教育程度低的群体,城市居民、收入较高和受教育程度高的青年群体在在这方面有着更多的保障和选择。

参考文献

[1]宋健.“四二一”结构群体的养老能力与养老风险——兼论群体安全与和谐社会构建[ J].中国人民大学学报,2013(05):94— 102.

[2]宁德市统计局.宁德市2017年人口主要数据简析[DB/OL].[2018-03-07].http://www.stats-fjnd.gov.cn

[3]大宁网.宁德市“二胎”宝宝扎堆出生,产科床位告急[DB/OL].[2017-01-25].http://fj.qq.com/a/20170125/010873.htm.

[4] Harvey Leibenstein.Economic Backwardness and EconomicGrowth:Studies in the Theory of Economic Development[ M].New York:Wiley Press,1957.

[5]新民網报.“全面两孩”平稳落地 2016年全年出生人口1786万人[J/OL].[2017-01-22].http://shanghai.xinmin.cn/msrx/2017/01/22/30785585.html.

[6]张丽萍.中国育龄人群二孩生育意愿与生育计划研究[J].人口与经济,2015(06).

[7]杨怡丽.杭州市庆和社区“单独二胎”意向调查及其影响因素研究[J].才智,2015(34).

[8]谭雪萍.成本―效用视角下的单独二胎生育意愿影响因素研究[J].南方人口,2015(2).

1.项目基金:福建省大学生创新创业计划项目(201610398044)

2.第一作者:林佳纯,女,学生,福建省大学生创新创业项目负责人

通讯作者:林心雨,女,副教授,E-mail:ndszlxy@163.com

(作者单位:宁德师范学院马克思主义学院)

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