[摘要]党的十八届三中全会将创新社会治理体制作为推动国家治理现代化的内容，提出了建立科学有效的社会治理体制的目标。而创新社会治理体制，也将成为实现社会治理现代化，即社会治理体系与治理能力现代化的必由之路和主要任务。对于社会治理现代化的理解需要把握其与国家治理现代化的逻辑关系，明确社会治理现代化的价值取向和主要目标，并根据当前社会治理过程中的主要问题，提出实现社会治理现代化的可行性策略与路径。

[关键词]社会治理体系；治理能力现代化；国家治理现代化；价值目标；实现路径

[作者简介]梁烯（1992-），男，汉族，江西吉安人，武汉理工大学政治与行政学院，硕士研究生，研究方向：科学技术哲学。

[中图分类号] D616 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2018）04-0038-02

一、国家治理视域下社会治理现代化的基本含义

（一）社会治理与国家治理

党的十八届三中全会提出了“加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序”①的目标要求。对于该目标要求的理解，需要厘清其与国家治理现代化的关系和在国家治理体系中的功能定位。

“治理”一词在现代内涵中的核心，即打破传统国家权力的一元化模式和自上而下的权力运行方向，实现多元主体共治。在这一点上，国家治理和社会治理的总体方向是一致的。国家治理现代化包括国家治理体系和治理能力现代化，国家治理体系包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的体制、机制和法律安排，是一整套緊密相连、相互协调的国家制度，社会治理则是国家治理的重要组成部分。……