[摘要]重庆谈判后，周恩来高度重视宪法问题，他认为政协会议是修改《五五宪草》、制定民主宪法的好契机。在政协会议召开期间，周恩来与吴玉章同民盟代表共同讨论宪法问题，双方提出了十二项宪草修改原则得到大会通过。政协会议结束后，周恩来对宪草修改原则高度赞扬，准备为其实施而努力奋斗。

[关键词]周恩来；政协；宪草修改原则

[作者简介]张维达（1994-），男，汉族，黑龙江哈尔滨人，首都师范大学历史学院，硕士研究生，研究方向：中国近现代史。

[中图分类号] D239 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2018）04-0030-02

抗战胜利后，国民政府在1946年1月10日至1月31日召开了包括国民党、共产党、民盟、青年党、社会贤达（无党派人士）五方面在内的政治协商会议。政协会议讨论了政府组织、施政纲领、军事问题、国民大会、宪草问题五项议题。在宪草问题讨论中，周恩来发挥了重要作用，对政协通过的十二项宪草修改原则做出了重大贡献。

一、政协讨论宪法问题前周恩来的准备

在抗战期间国统区的两次宪政运动中，中国共产党曾和民主人士一起合作，要求修改国民党1936年单方面制定的旨在维护一党专政地位的《五五宪草》。抗战胜利后，经过重庆谈判，中国共产党人认为政协会议的召开，有利于民主宪法的制定。

周恩来很早即注意到这一问题，他在1945年12月5日向中共中央的书面报告中指出：“‘政协之开，应以政治问题尤其是政治纲领、改组政府、民选国大及宪草原则为主题，才能合于我们的政治攻势”。……