吴士存

由中国国际法学会组织撰写的《南海仲裁案裁决之批判》近日出版发行。这份长达500多页的“批驳”报告，是中国全国性国际法学术团体对2016年7月所谓南海仲裁案“最终裁决”的首次全面批驳，从法理层面、学术视角对“最终裁决”进行了系统批判。这将有助于国际社会了解南海仲裁案的始末、政治背景及法律缺陷，进一步理解中国“不接受、不参与、不承认”的正确立场。

2013年1月，菲律宾阿基诺三世政府单方面就中菲有关南海争端提起强制仲裁程序。菲时任政府这一举措，对南海的和平稳定、南海问题的妥善处理和中菲关系的健康发展一度造成极大干扰和破坏。所幸，经中方以及其他有关各方共同努力，2016年下半年以来南海形势总体降温趋稳，中菲关系亦逐步改善并持续向好发展。正是在此背景下，中菲达成通过双边磋商途径妥善处理南海争议的共识，仲裁裁决被搁置。同时，中国和东盟国家加快了“南海行为准则”（COC）磋商进程，致力于通过规则制定稳定南海形势、管控南海危机。

但我们必须清醒认识到，南海仲裁案裁决并不会因中国的“不接受、不参与、不承认”立场而自然成为一张废纸，也不会因中菲双方达成“不基于裁决”处理南海争议的共识而寿终正寝。

南海仲裁案仲裁庭错误适用法律、罔顾事实、越权管辖所做出的有失公正的裁决，对地区国家通过和平谈判解决争议的努力，对中国和东盟国家推动《南海各方行为宣言》（DOC）框架下的海上合作，对正在进行的COC磋商等地区共识所产生的负面影响不容低估。……