程 新

（中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司，安徽马鞍山 243000）

引言

根据2015年1月1日实施的新《环保法》第四十七条规定：“各级人民政府及其有关部门和企业事业单位，应当依照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。”企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案，报环境保护主管部门和有关部门备案。在发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向环境保护主管部门和有关部门报告。2015年1月9日，环境保护部印发了《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）（以下简称“办法”），以下类别企业均需要编制突发环境事件应急预案：

（一）可能发生突发环境事件的污染物排放企业，包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业；

（二）生产、储存、运输、使用危险化学品的企业；

（三）产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业；

（四）尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库、电厂、灰渣库企业；

（五）其他应当纳入适用范围的企业。

马鞍山钢铁股份有限公司作为我国大型的钢铁联合集团，在生产过程中包括以上所有的类别，因此需要编制突发环境事件应急预案。和以往的环境应急预案不同，办法规定企业应编制编制说明、突发环境事件应急预案、风险评估报告、应急资源调查报告四本报告，其中风险评估报告是总预案的核心内容。……