王凤春

摘 要： 近期建筑工程施工的安全问题被越来越多的媒体报到，国家有关部门也相继制定了一系列关于建筑工程安全施工的重要文件，以安全履约为目标，建立健全安全管理体系，完善各项管理制度，强化责任落实，深入开展隐患排查治理，加强安全生产过程监控、落实扬尘治理等工作成为建筑工程安全施工的主要目标。

关键词：施工目标；建筑工程；安全施工

一 、安全管理思路

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻“科学发展、安全发展”的管理理念，在生产经营工作中始终把安全放在第一位置，管理过程坚持科学的方法，使用安全管理信息系统等先进的手段、集中体现以人为本，最终实现安全管理目标，为施工生产创造和谐的安全环境。

二、事故控制目标

1）不发生重伤及以上安全生产性责任事故。

2）不发生造成人员死亡的火灾。

3）不发生因质量问题引发的工程安全事故。

4）不发生群体性职业病危害事故；不发生节能减排违法违规事件，不发生环境污染投诉事件。

5）固体废弃物、打印机、空调等设施维修更换墨盒、硒鼓、电池等处置有效，符合国家标准。

6）生产、生活污废水排放符合当地排放标准。

7）不发生对企业造成较大社会影响的其他事件。

8）及时上报安全事故，不谎报、瞒报、迟报、漏报安全事故。

三、安全管理目标

1）建立健全安全管理各项规章制度并认真组织执行。

2）在建项目安全评估率100%。

3）员工（包括分包商员工）岗前安全、职业健康培训、操作技能培训100%，持证上岗率100%。

4）在规定的时间内安全生产事故隐患整改率100%。

5）特种设备检查检验率100%、重要设施、重点部位的安全防护设施完好率100%。

6）危险性较大分部、分项工程专项安全技术措施编制、审核、审批、论证、交底率100%。

7）职业病危害项目申报率 100%。

8）工作场所职业病危害告知率、职业病危害因素监测率、主要危害因素等监测合格率100%，从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率100%。

9）与所管辖施工队、班组安全生产责任书签订率100%。

10）积极推行安全生产标准化工作并达标。

11）组织综合、专项、季节和日常等安全检查，开展安全考核，对检查考核中发现的问题及时整改，实现闭合，检查考核覆盖率100%。

四、安全管理工作要点

（一）嚴格执行各项规章制度

认真履行安全职责，落实安全生产责任制，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，严格执行各项规章制度和操作规程，规范化、标准化组织生产，使安全管理工作再上新的台阶。

（二）做好安全教育培训和宣传工作，提高全员安全综合素质

1）安全培训，首先是安全意识培训，其次才是安全技能培训，而培养员工与管理层的合作态度，又被放在安全意识教育之前，也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全意识。

2）督促部门、班组开好安全会；适时提供安全信息和安全指导工作。使员工的安全意识不断提高和加强，做好人的本质安全管理工作。

3）办好安全生产图片展览等多种形式的安全宣传教育工作。

4）加强对员工的安全生产教育，提高员工的安全生产知识和操作技能，定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识，做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育，提高员工安全生产意识和自我保护能力，防止事故的发生；对特种作业人员进行专业教育和定期考试，做到100%持证上岗。

5）认真组织学习和贯彻执行上级单位下发的关于安全生产的文件精神，不断规范和强化安全生产宣传工作。

6）深入开展好“安全月”和安全生产竞赛活动。通过粘贴安全生产标语、发放安全宣传小册子、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作，加大宣传力度，达到以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性，增强安全意识和自我保护意识。

（三）做好安全生产专项整治、检查和日常巡查工作

为使隐患排查治理活动取得实效，及时消除各类安全事故隐患，按照上级单位及工程处的安全检查管理制度，对施工现场定期进行全面的安全综合检查，同时根据季节变化开展各项专项安全生产检查，如季节性安全检查、防雷电、防火、防中暑等，发现问题后进行限期整改，跟踪复查整改效果并建立完善各级安全生产绩效考核体系，严格执行奖罚措施。

（四）合理使用安全生产管理费用，切实做到专款专用

认真贯彻执行国家关于安全生产管理费用的规定和相关文件中的规定和要求，严格审查安全生产费用的使用范围，合理使用安全生产管理费用，切实做到专款专用，切实改善一线工人的作业环境，避免安全事故的发生。

（五）加强安全防护用品及设施的监督管理

1）实行安全防护用品及设施准入制度。

2）做好设备的管理、验收、定期检查保养工作。进入施工现场的大、小型机械设备应实行进场验收并按规定办理“准用证”制度，禁止使用不合格机械，并养成定期检查施工设备的习惯，做好机械设备的保养和维修，防止机械伤害、人员伤亡。

（六）防洪度汛

将坚持以“安全第一，常备不懈，以防为主”为指导思想，根据工地的实际情况，确定目标，落实责任，从防汛组织、责任分配、方案制定、防汛物资准备、应急预案及演练、防汛值班等各个环节的严格落实确保防洪度汛。

（七）环境保护

在施工现场设置重要环境因素公示牌，并安排专职安全员对重要环境因素进行监控，做好日常监测记录；组织开展世界环境日活动，加强环境保护宣传及教育；积极开展扬尘治理工作，督促各作业队严格落实“六个到位”、“七个百分百”及“两个禁止”确保扬尘治理达标。

（八）职业健康

根据技术部对职业危害因素进行辨识、评价，在现场设置职业危害因素公示牌、职业危害告知牌、职业健康警示标牌等，并挂设职业健康宣传横幅。开展《职业病防治法》宣传周活动，组织员工观看《职业病防治法》宣传片、开展了职业健康教育培训、在施工现场悬挂职业健康宣传横幅等活动。

（九）节能减排

组织对员工进行了节能减排专项教育培训，开展了低碳日活动，发起倡议书，倡导大家节能低碳。日常对节能减排各项指标进行监测统计，并及时做好分析报告，做到有效监管。

（十）应急管理

及时建立应急救援组织体系，编制综合应急预案及各类专项应急预案，明确各部门和人员的安全职责、分工及事故报告、事故调查、原因分析、预防措施、责任追究、统计与分析等内容，并组织演练。坚持领导值班制度，进一步完善应急值守岗位责任制和值班制度。加强对值班工作的监督力度，实现专人24小时值班，确保通讯畅通，确保值守工作“纵深到底”。

参考文献：

[1]刘龙才.关于我国建筑施工企业质量管理的研究.改革与开放，2011，12.

[2]张景盼，郭呈祥.浅谈建筑施工企业工程质量管理.科技信息，2009，11.