雷艺翎

2010年6月，中国政府在《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》中，明确提出“积极建设广西东兴、云南瑞丽、内蒙古满洲里等重点开发开放试验区”，决定积极建设广西东兴国家重点开发开放试验区（以下简称“东兴试验区”），以提升沿边开发开放水平。自此，东兴试验区立足广西，面向东盟，在中国“一带一路”与中新互联互通南向通道的春风中焕发出了新的生机。

先行先试，开放力度前所未有

从整个中国范围内来看，每个国家重点开发开放试验区都有不同的发展优势。位于中国南疆的东兴试验区不仅濒临北部湾，同时还紧邻越南北方最大、最开放的经济特区——芒街口岸经济特区。它既沿海、又沿边，是中国唯一与东盟陆海河相连的地区以及通往东南亚国际通道的重要枢纽。

截止2017年，越南已连续17年成为广西最大的贸易伙伴。其中，东兴试验区坐拥中国西部第一大海港防城港以及东兴、企沙等国家级陆海口岸和东兴、峒中、杨屋、里火、滩散多个边贸互市点。广西将近一半的中越贸易额都在东兴产生，近年来，东兴的边境贸易风生水起。

数据显示，5年的时间里 ，东兴市跨境贸易人民币结算累计已经从2013年的153亿元增长到2017年的362.4亿元，仅2018年前6个月，跨境贸易人民币结算累计就已达170亿元。然而在2017年10月12日之前，广西与越南的人民币和越南盾现钞直接跨境调运通道却并未建立起来。直至2017年10月12日，一辆装载着50亿越南盾现钞的运钞车从越南芒街出发，经中越北仑河大桥调运至广西东兴。当天，中越人民币/越南盾现钞跨境双向调运启动仪式在东兴口岸举行，这不仅是广西东兴试验区先试先行的又一重大突破，更是中国第一个真正意义上实现的两国银行点对点完成双币现钞跨境双向调运。

试验区的关键词就是“试”。除了实现两国银行点对点完成双币现钞跨境双向调运外，2017年以来，东兴试验区敢闯敢试，不断迎来好消息——中越“两国一检”方案初步拟定，边贸转型升级取得新进展；农业银行东兴市支行成为广西首家开展人民币/越南盾双币种现钞双向调运的商业银行；外籍自然人经营登记试点在东兴试验区先试先行；中国东兴—越南芒街互市便民临时浮桥顺利实现试通车......

东兴试验区跨境合作区投融资体制机制、基础设施建设不断完善，竞争力进一步提升，开放的力度也是前所未有。

中越跨境经济合作成效显著

2017年6月16日，中国国务院正式批复同意东兴口岸扩大开放至北仑河二桥，这是连接中国广西壮族自治区与越南广宁省的重要通道，口岸性质为国际性常年开放公路客货运输口岸。2017年9月13日，横跨北仑河、联接中国广西东兴市和越南广宁芒街市的北仑河二桥举行竣工通车剪彩仪式，东兴试验区口岸开放取得了新的突破。

北仑河二桥的竣工通车，只是广西东兴试验区助推中越跨境经济合作之路越走越宽的一个缩影。

目光转向另一边，东兴试验区的中越跨境劳务合作也取得不小的成果。在以前，“边境地区招工难、用工贵”的问题往往让不少企业感到头疼。随着“一带一路”倡议的深入推进，2015年7月，东兴试验区正式启动中越跨境劳务试点。如今，“跨国上班”已成为不少越南籍工人习以为常的生活方式，日益深入中越边民的生活。截至2017年，已有31家企业被批准成为跨境劳务合作试点企业，批准聘用越南边民务工人数共8060人。东兴试验区中越跨境劳务试点的持续深入推进，助推着中越用工合作进入“跨境”时代，营商环境进一步优化，备受企业欢迎和赞誉。

数据显示，2017年东兴试验区实现地区生产总值583.33亿元，增长7.1%；实现工业总产值1570.55亿元，增长19.5%；固定资产投資完成552.06亿元，增长11.3%；外贸进出口总额103.35亿美元，增长44.8%。2018年上半年，东兴试验区主要经济指标依然保持高速增长。

未来，东兴试验区的发展将在中国—越南、中国—东盟友好合作的背景下，不断向好，前景可期。