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深化成都生活性服务业供给侧改革的思考

2018-05-14王苹

先锋 2018年2期
关键词:结构性服务业成都

王苹

中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。生活性服务业,正是直接向居民提供物质和精神生活消费产品及服务,涉及到人民群众生活的方方面面。因此,深刻准确领会社会主要矛盾转化的重大论断,就要持续深化新时代生活性服务业供给侧结构性改革,把生活城市作为城市永续发展的最高目标,作为回应人民对美好生活追求的具体体现。

第一,深化生活性服务业供给侧结构性改革、提升城市生活品质具有十分重大的现实意义和紧迫性。

在社会经济结构发生了重大变革的背景下,大力发展和提升生活性服务业,既是顺应世界服务业发展趋势的必然要求,又是推动服务业转型升级、促进经济稳定增长的重要保障。深化生活性服务业供给侧结构性改革,提升生活性服务业品质,是落实以人民为中心发展思想、惠及全体人民的幸福民生工程,是提升人民幸福感的重要内涵。对生活性服务业进行提档升级,既能缓和社会矛盾,提高人们的满意度,解决发展不充分不平衡问题,又能通过增加从业人员的劳动收入,缩小城乡居民收入差距,缓和贫富差距,最终实现富民惠民,改善民生和促进社会和谐稳定。

第二,成都正处于经济社会大发展的转折点,深化生活性服务业供给侧结构性改革必然成为全面体现新发展理念的城市建设的内在要求。

目前,成都形成了较为完善的各类公共服务设施专项规划与行业政策,居民生活服务水平与便捷、舒适、安全度日益提升,产业规模与影响力不断扩大,休闲娱乐、住宿餐饮、业余文化体育等行业比较优势突出。成都对国际品牌的吸引力位列全国第三,仅次于上海、北京;旅游人口、旅游业收入及旅客满意度均处于全国领先地位。例如,成都与北京摩拜科技签署了战略合作协议,截至2017年6月底,全市中心城区共投放83万辆共享单车,其“共享单车使用水平”在20个被调查的城市中排名第二,全市地铁客运量也增长10%以上,“共享单车+地铁”已成为不少市民的出行选择,全市创新、绿色的共享理念和行动日益增强。

第三,生活性服务业发达与否,直接体现国家或地区或城市文明的发展水平。

目前,成都生活性服务业有其特色和优势,但与高品质生活城市要求还有差距,与发达城市相比也存在不足。據近期成都市社科院与市政协联合课题组开展的3000份问卷调查数据显示,市民对生活性服务业品质的总体满意度还不够高,其中,满意度最低的三项分别是养老服务70.76分、物业服务70.7分、教育培训服务70.25分。

因此,在新时代,为了解决发展不平衡不充分的问题,满足人民日益增长的美好生活需要,需要深化生活性服务业供给侧结构性改革和不断提升城市生活品质,使之与新时代从全面建成小康社会到基本实现现代化、再到全面建成现代化强国的要求相适应,这样才能够支撑高质量发展和支撑社会公平正义、人的全面发展、全体人民共同富裕,也才能够还自然以宁静、和谐、美丽,建设好美丽中国和美丽成都。

第四,我国已从高速增长进入高质量发展阶段,满足人民追求生活质量和日益增长的美好生活需要,是发展的主要目标和任务,而深化生活性服务业供给侧结构性改革是关键。

创新驱动本质上是人才驱动。在全球化和信息化背景下,哪里有人才哪里就有创新,进而就有繁荣,因为人才喜好高品质的地方。因此,把提升城市生活品质作为深化新时代生活性服务业供给侧结构性改革的关键,也是实现创新驱动发展,建设创新型国家和城市的需要。我们要坚定不移深入推进生活性服务业供给侧结构性改革,从强化新理念、优化行业总体规划、深化体制机制改革、加强基层主体建设、促进行业创新发展等方面入手,全面优化行业发展环境、扩大行业有效供给、改善行业质量效益、提升行业创新能力;着力加快家政服务、物业管理、学前教育、养老服务等重点领域转型升级,强化法治、政策、人才及监测评估等方面的支撑与保障作用,努力构建优质高效、充满活力、特色明显、竞争力强的成都生活性服务产业新体系,推动经济转型和社会全面进步、社会事业全面发展。

中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路。习近平总书记强调,新时代要有新气象,更要有新作为,中国人民生活一定会一年更比一年好。党的十九大报告也深刻指出,必须认识到,我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。因此,成都要进一步深化生活性服务业供给侧结构性改革,大力建设高品质和谐宜居生活城市,助推“三步走”战略目标的实现。

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