王磊

经济与社会的快速发展，要求必须加快人才的交流，发挥人才更大的作用。事业单位要顺应时代发展要求，做好人力资源档案的管理，特别是做好人力资源档案的利用。文章主要阐述了人力资源档案利用的重要性，指出其在经济与社会发展中的作用。在此基础上，初步探索新时期人力资源档案利用的有效途径，从而更好地发挥人力资源档案信息的积极作用。

随着经济与社会的快速发展，人才的作用愈加凸显。加快人才交流，发挥人才更大的作用，成为社会发展的一个主流。在此情形下，事业单位要顺应时代发展要求，提升对人力资源档案管理的认识，清醒地看到人力资源档案开发与利用在经济与社会发展中的重要意义，想方设法做好人力资源档案的利用率，探索新时期人力资源档案利用的有效途径，从而更好地发挥人力资源档案信息的积极作用。

一、人力资源档案利用工作的重要性

（一）服务于人才建设

经济与社会的快速发展要求更多的人才做支撑，建设高素质的人才队伍迫在眉睫，这要求各个单位科学合理地创新用人机制，建立健全聘任制度和岗位管理制度。在这一过程中，人力资源档案档案凭借其真实性、权威性在人才队伍建设中发挥着无法替代的作用。人力资源档案是人才信息的重要载体，记录的人才政治思想、学习经历、业务能力、工作表现、工作实绩等信息，为各个用人单位提供着全面的考察和选用依据，是各个用人单位选用和培养人才的重要途径。利用人力资源档案为用人单位提供反映人才德、能、勤、绩等多方面的信息，使各个用人单位更好地把握人才的综合素质，分析单位人才队伍现状，从而科学合理的配备和使用人才，预测各用人单位人才需求，制定长期的人才规划。

（二）维护建档对象正当权益

人力资源档案是建档人个人信息的原始记录，是维护他们个人正当权益的重要载体。人力资源档案人记录的关于建档人的政治思想、求学经历、职务、工作表现等信息，在涉及建档人晋升、工作调动、职称评聘、学习深造、出国及各类社会保险证明办理等事关建档人贴身利益的工作中发挥着重要作用，规范合理地利用人力资源档案，能够保证建档人应有的权益，从而发挥人力资源档案的社会服务功能。

（三）提升管理员职业定位

需要说明的是，传统的人力资源档案管理工作封闭、坐等上门服务，重要性难以显现，经济效益和社会效益无法发挥，加之档案工作的特殊性和保密性，人力资源档案工作者默默无闻，成绩不为外界了解。新时期，人力资源档案开发与利用工作提到重要日程，做好人力资源档案利用工作，实现人力资源档案管理工作的价值，能够使社会看到档案工作者的价值，促进人力资源档案部门与各个用人单位的交流，发挥人力资源档案辅助领导决策和保障群众权益服务的重要作用。

二、人力资源档案开发利用的意义

（一）加速人才培养、交流

进入社会主义建设新时期，我国经济呈现出高质量稳定发展的特点，要求技术水平更高、数量更多的人才做支撑。人力资源档案部门有效的利用人力资源档案进行有效的调节，完善人才队伍，根据档案中的资料对不同人才进行培养、利用，加强了人才队伍的建设。各个单位科学合理地创新用人机制，建立健全聘任制度和岗位管理制度，通过人力资源档案开发利用，把握人才的综合素质，分析单位人才队伍现状，从而科学合理的配备和使用人才.

（二）改善就业

现阶段，我国仍然面临着严峻的就业形势。人力资源管理部门有效的利用人力资源档案把就业者的个人资料信息发布到人力资源平台上，各个用人单位可以根据自己的需求在平台上选择，从而增加未就业者找到适合工作的机会，各个用人单位也能够招聘到自己满意的员工，双向选择在一定程度上减缓了严峻的就业压力。

（三）提供决策依据

进入新时期，国家加大了在各个领域的深化改革，这其中也包括人力资源领域。人力市场不断变化，国家要想对人力资源的动态进行实施指导，就要对人力资源档案进行分析，了解人力市场人员变动状况，根据变动情况采取科学有效的指导下政策和方法进行把握，从而合理配置人力资源，发挥人力资源更大的经济效益和社会效益。获得更大的经济利益。

（四）促进人力资源档案管理工作可持续发展

经济与社会的快速发展，愈加凸显人力资源档案的重要性，人力资源档案的开发利用随着人力市场的发展而向着市场化的方向发展。人力资源档案管理部门在实施管理的过程中，利用现代化的信息化手段使管理得到提升，在为市场提供更多人力资源信息，创造更多更多的经济效益和社会效益的同时，也促进了自身的发展。需要说明的是，开发与利用效率与档案管理者自身利益有着直接的联系，档案管理者的利益增加了，就会提高工作的积极性，使档案管理工作效率得到提高。人力资源档案管理部门的利益增加了，就会加大对人力资源档案的基础性建设，从而促进了人力资源档案管理事业的可持续发展。

三、科学开展人力资源档案利用工作

（一）树立开发利用理念

原有的人力资源档案管理是在封闭的条件下进行，由此导致管理员工作理念的封闭化，始终处于同一个思维中，不能创新，按照工作经验完成工作，对人力资源档案管理带来负面影响。新的时期，人力资源档案管理人员要创新工作理念，树立创新意识，用创新促进人力资源档案管理的新局面。人力资源管理部门要顺应时代发展变化，加强对档案管理员的管理培训工作，使他们建立正确的人力资源管理价值观，改变传统的工作理念；利用人力资源档案面向社会化与市场化的特点，实行工作重点转移，加强档案的利用；档案的开发利用采取多元化策略，面向广大的技术人员、高校学生、社会普通人员，使人力资源档案在社会发展的过程中起到更大的作用。

（二）采用现代信息技术

当今社会已经迈入了信息化时代，信息技术水平的广泛普及，使得人力资源档案管理已全面进入信息化管理时代。人力资源档案管理部门在遵守保密规定的基础上，要始终如一的加强档案管理的信息化建设，运用现代化信息技术和手段，建立新的人力资源档案管理利用模式，提升档案信息资源开发与利用效率，全面提高档案管理水平。为此，人力资源档案管理部门要加大资金投入，购置现代化的计算机、扫描仪等设备和技术，实现人力资源档案数字化存储，快速及时地进行档案的处理调整，加强人力资源档案信息的规范性，有效地减轻人力资源档案管理工作者的劳动强度，提高工作效率；建立人力资源档案管理信息数据库和管理系统，实现信息的海量存储、长期积累和有效更新，保持人力资源档案管理的动态性、连续性和有效性，从而形成面向整个市场的人力资源信息数据，为人员培训、实施绩效管理以及政府决策支持提供有效的依据；逐步建立网络化的人力资源档案管理和服务体系。通过信息系统强大的检索、利用等功能，实现人力资源信息的快速检索与查询，提高档案信息的利用效率。

（三）建立健全规章制度

人力资源档案的开发与利用需要科学、严谨的制度作保障。为此，人力资源档案管理部门要建立和完善科学合理的档案利用制度，保证开发与利用工作的制度化、规范化。具体而言，严格规范利用范围、批准权限、利用者身份要求、登记和归还手续，以及开发利用过程中的注意事项、保密要求等。

（四）强化服务意识

人力资源档案的开发与利用工作核心就是服务，树立服务意识对顺利开展人力资源档案的开发与利用至关重要。人力资源档案管理部门任何一个员工都要树立服务意识，要严格自律，工作勤奋踏实、爱岗敬业、耐心细心，要深入研究开发利用的新动向，做好统计和分析利用，探索利用规律，做好利用预测，力求使利用工作更加快捷、有效、准确。

（五）加强业务培训

人力资源档案的开发与利用政策性、专业性较强，需要管理人员具备过硬的政治素质、专业知识和工作责任心，人力资源档案的开发与利用是档案管理人员综合素质的体现，因此要人力资源档案管理部门要经常性的组织多种形式的业务培训，使档案管理人员及时掌握政策，不断掌握开发、利用新知识与新技能，能够充分发挥工作的积极性和创造性，更好地服务于人力资源档案的开发与利用。人力资源档案管理部门要充分认识做好档案开发利用工作的重要性，根据档案开发利用工作的特点，运用现代化的技术手段和科学的管理模式，提高人力资源档案开发与利用工作的规范化和人性化程度，更好地发挥人力资源档案的经济效益和社会效益。

四、结语

综上所述，社会主义建设新时期，人才的作用愈加凸显。加快人才交流，发挥人才更大的作用，成为社会发展的主流。为此，事业单位要顺应时代发展要求，提升对人力资源檔案管理的认识，清醒地看到人力资源档案开发与利用在经济与社会发展中的重要意义，想方设法做好人力资源档案的利用率，探索新时期人力资源档案利用的有效途径，从而更好地发挥人力资源档案信息的积极作用。（作者单位为曹县人力资源和社会保障局）