冯雪晨

[摘 要]“一带一路”是在极其深刻的古代背景和新时代背景之下提出的，以沿线各国的多边机制为基础，秉承“共商、共享、共建”的原则，建立了促进各国经济蓬勃发展的政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。就“一带一路”下的中俄合作而言，大体包括三个方面：在中俄经济合作领域，基础设施的联通是整个“一带一路”建设的重中之重。中俄两国一致将高铁建设放在了众多经济合作项目的前列;在中俄政治合作领域，中俄全面战略合作伙伴关系正在高水平的运行中，两国元首交流频繁，既体现了中俄双方的关系正处于最好时期，也体现了中俄两国元首对此的重视;在中俄文化、教育等领域，文化的传统性、多样性使得人文交流领域不断创新出新鲜的模式，中俄教育合作上全面建立互派留学生到高等学府建立联合培养模式。“一带一路”构想的提出、宣布及实施推动了全球化的深入发展，中俄两国更是在这一战略中拓展和深化了合作共赢之路。

[关键词]“一带一路”;全球化;中俄关系

[中图分类号]F061.5 [文献标志码]A [文章编号]1000-8284（2018）05-0072-04

2014年，中国国家主席习近平在中法建交50周年大会上讲话中提到：中国雄狮已然醒来，沉睡了多年的雄狮是一只和平的、可亲的、文明的雄狮。2013年9月初，习近平主席在对哈萨克斯坦进行高级别国事访问时就提出了关于“共建丝绸之路经济带”的构想，紧接着在印度尼西亚国会上发表的重要演说中又提出，在平等互利的基础上加强东盟国家的实务上的合作，共建“21世纪海上丝绸之路”。从此，“一带一路”的新模式便被全世界广泛关注。

一、全球化造就的“一带一路”

中国走出去与引进来的“全球化”思想观念，早在古代就已产生。一条海上和一条陆上的致富之路，用300多年持续不断的运输贸易，把约3亿件的中国瓷器带到了世界的各个角落。也将世界众多国家的文化带到了中国。外销瓷器不仅改变了西方人用餐方式也将西方的镀金和巴洛克美学艺术带回了中国。这种中为洋用和洋为中用的交合，在世界的几千年的文明发展中绽放着耀眼的光辉。可以说，中国瓷器的所到之地，就是中国文化传播影响的所到之地。习近平主席讲过：古丝绸之路绵亘万里，延续千年，积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。这是人类文明的宝贵遗产。

（一）经济全球化内涵

由于生产力的发展，科学技术水平的不断提升，全球范围内的各个国家越来越多地想要发展市场经济，因而各国的经济制度也不断地向世界的经济制度所靠拢。于是就催生了经济全球化，可见，经济全球化得益于生产力和生产要素的进步，并反作用于资源和生产要素、资本和产品在全球范围内的合理配置和流动。一千多年间，中国的瓷器始终位于东西方交流的核心位置。至今，国际的全球化合作已覆盖到科学技术、思想传播、政治意图等许多方面，例如科学技术的进步和生产力的发展、各大跨国公司的不断增加，各国经济体制随着社会动向不断变革为国际资本和国际贸易的流动提供了强有力的支持等。这些众多领域的合作使得全球经济，尤其是发展中国家的经济发生着质的飞跃，这些全都要归功于经济全球化。

然而，全球化是把双刃剑，在带来美好前景的同时也带来过不小的波动，2008年国际金融危机的出现，使得国家间的合作意愿急速下降，甚至出现了个别的发达国家开始反对全球化，全球经济开始出现了增长乏力的状态。至今，反全球化的现象仍不断出现，而以中国为代表的新兴经济体的崛起，也为全球经济增长和经济全球化的深化发展提供新能量。“一带一路”的提出是有利于加速推动区域合作、南南合作、南北合作，扩大开放程度，提升对外合作的水平以更大程度地实现全球化。

（二）“一带一路”的特征与表现

“一带一路”是在极其深刻的古代背景和新现代背景之下提出的，以沿线各国的多边机制为基础，秉承“共商、共享、共建”的原则，建立了一个促进各国经济蓬勃发展的政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。包容性无疑是“一带一路”战略的首要特征。无论是从目的、计划、外交手段还是参与主体都彰显着大国的包容。习近平主席在十九大报告中提到，我国一直坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设。所以，要充分利用各个国家的优势，促进资金流通，增加文化、科技等方面的交流，推进全球化进程。我国始终坚持构建“一带一路”战略是需要多个国家的通力合作、相互融合，秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，全方位推进务实合作，将不同民族、不同宗教、不同文化的国家联系到一起，将中国梦与世界梦紧密联合[1]。

發展再平衡是第二个特征。自古以来港口一直是财富的出入口，因此各国的沿海城市和国家成了多方面发达的城市，而内陆的城市和国家相对要闭塞得多，虽然有些地域资源极其丰富，但道路、技术等基础设施条件不完善，发展理念不先进，使得沿海和内地的差距越来越大，发展很难保持平衡。“一带一路”战略目的之一就是要带动二、三线不发达城市和国家，利用优势互补，克服地区发展不平衡，缩小贫富差距，做到共同发展，建立和平、安全、繁荣的和谐世界。例如：中俄蒙经济走廊，中俄蒙经济走廊是丝绸之路经济带的一部分。两个路线分别是从京津冀到呼和浩特，再到蒙古和俄罗斯和沿着老中东铁路从大连、沈阳、长春、哈尔滨到满洲里和俄罗斯的赤塔。这一战略的提出不仅可以使中蒙俄三方在智库、媒体、旅游等领域的务实合作，还可以加强公路、铁路等方面的互通建设，完善基础设施，从而有效的带动三方经济水平的提升。据统计，到2016年在我国进出口贸易领域，内蒙古自治区对俄罗斯和蒙古国的出口贸易总额已由2000年的9.75亿美元增加到2015年的59.58亿美元，年均增长12.8%[2]。

“一带一路”战略的第三个特点是合作模式的创新性。 “一带一路”早已打破长久以来耳熟能详的“经济区”和“经济体”框架体制，不再只发展少数一些参与国的经济，而是以辐射的态势影响其周边地区。例如：中国—中亚经济走廊、中国—中南半岛经济走廊等。

二、发展中的“一带一路”

全球在和平赤字、发展赤字、治理赤字的大背景下，“一带一路”的提出能够很好地加强各地区、各国家之间的交流和合作，对稳定沿线国家周边的安全也起到了一定的作用。2015年3月，在海南博鳌亚洲论坛上，中国国家发改委与外交部和商务部聯合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，将“一带一路”战略推到全面建设阶段。“一带一路”战略提出的政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通，这“五通”简要而有力的阐明了共建“一带一路”的实质目标。这是新时代中国特色社会主义建设的要求，也是经济全球化和构建人类命运共同体的要求。

（一）稳步推进的“一带一路”

为了全球各个国家尤其是经济带沿线国家，更加深入透彻的了解“一带一路”，为了“一带一路”能够快速高效的发展、广泛的传播、被大众所接受。2014年4月1日，习近平主席在比利时的布鲁日欧洲学院演讲时强调，要在亚欧大陆架起一座友谊和合作之桥，建设更具全球影响力的中欧全面战略伙伴关系;2014年6月5日在中阿合作论坛第六届部长级会议开幕式上，他再次提出，“一带一路”是互利共赢之路，它将推动各国基础设施建设和体制机制创新，创造新的经济和就业增长点，增强各国经济内生动力和抗风险能力。2017年5月14日在“一带一路”国际合作高峰论坛上。习近平出席高峰论坛开幕式，并发表了题为《携手推进“一带一路”建设》的主旨演讲。其中他提到：“一带一路”建设已经迈出坚实步伐。我们要乘势而上、顺势而为，推动“一带一路”建设行稳致远，迈向更加美好的未来。为了使外国民众对我国的情况有所了解并深入了解中国文化，以便更快的推动“一带一路”被世界所认知和认可。2018年，由中国教育部主办，在上海合作组织的框架下，我国已连续四年邀请上合组织成员国的中小学生赴华开展夏令营活动。让外国学生与我国青少年交朋友，相互学习，增进友谊，共同为各国的发展注入新的活力，也是“一带一路”战略的重要环节之一。

以我国现阶段国情来说，我国是发展中国家，也是发展中的大国，“一带一路”沿线的国家中大多数是发展中国家，还包括很多不发达国家和内陆发展中国家。这些国家普遍存在着社会发展结构不平衡，贫富差距巨大，资源环境等各方面突出问题。由于“一带一路”在可持续发展方面，也具有巨大潜力，2017年联合国也加入到推进“一带一路”建设中来，并致力于帮助“一带一路”沿线发展中国家提升政策分析和政策制定能力，共同建设迈向可持续发展目标的“一带一路”。

（二）“一带一路”面临的挑战

“一带一路”战略在发展的路途中也面临着巨大的风险和困难，在国际环境复杂的大背景下，国际局势频繁出现波动，无论从国家变革还是恐怖主义IS的频繁发布恐怖袭击，而“一带一路”所经过的国家又都有涉及，因此保证周边国家的安全和稳定，是发展“一带一路”的重要保障。另外，外媒对我国提出的“一带一路”战略的导向性误解，也会导致“一带一路”发展出现阻碍。美国曾经也提出过类似于“一带一路”的战略计划——马歇尔计划。只是美国的野心不仅仅是想联合其他国家搞好经济建设，更多的是想插足各国政治领域，继续充当世界宪兵的角色[3]。因此，造成很多国家的反对，计划并没有实施。而我国所提出的“一带一路”是国与国之间的强强联合，对促进世界范围内的经济流通起到关键性的作用。单从“一带一路”战略所涉及的国家来看，既包含了发展中国家、也包括发达国家，既包括在某一领域占据主导地位的大国，也包括资源、能源极其丰富的小国。这正是我国“一带一路”战略所展现的包容性，这一点与美国当时所提出的马歇尔计划有着本质上的区别。然而，依然有许多西方媒体认为我国的计划会如同美国一样，具有野心，目的不够单纯。这种评论必然给我国的“一带一路”的发展带来了很多负面影响。

三、“一带一路”下的中俄合作

2013年习近平就职国家主席后将俄罗斯列为首访国家，为世界传递出中俄两国将更加深入发展合作的重要信号。2015年5月9日，正逢俄罗斯庆祝二战胜利70周年的红场大阅兵，中国国家主席习近平也受邀出席了此次活动。在访问俄罗斯期间，中俄双方签署了多项协议，其中最为重要的一条就是将中国提出的“一带一路”与亚欧经济联盟相连接，亚欧经济联盟是由俄罗斯主导，由白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦和亚美尼亚这五个国家共同合作的经济联盟组织。不难看出，俄罗斯无论是从地缘政治还是其经济实力，在“一带一路”中都是重中之重。简单地从地理位置上来看，俄罗斯横跨亚欧大陆，经济中心位于欧洲地区，而在亚洲部分又有着广阔的领土和丰富的资源，想要连接亚欧这两个板块，俄罗斯是轴心。近年来，在中俄两国的各方努力下，双方无论在经济、政治还是文化上都处于发展的最佳时期：

（一）中俄经济领域合作

在经济领域，基础设施的联通是整个“一带一路”建设的重中之重。俄罗斯总统普京多次强调，俄罗斯经济的未来发展取决于中国。中俄两国一致将高铁建设放在了众多经济合作项目的前列。2015年6月，中国国务院副总理张高丽与俄罗斯第一副总理舒瓦洛夫在圣彼得堡进行了会晤并签署了《莫斯科至喀山高铁项目勘察设计合同》。近年来高铁一直是中国的主打品牌，中国的高铁技术进入俄罗斯标志着俄罗斯对中国铁路技术实力的认可，也标志着中俄在交通、科技等各领域的合作迈出了关键及强有力的一步。上合组织建立的共有交通系统，包括俄罗斯西伯利亚铁路和贝阿铁路在内的多条交通要道，与“一带一路”战略相符合，不仅对俄罗斯和中国也对其他欧洲与亚洲国家带来了潜在的效益。在金融方面，2014年成立的金砖国家新开发银行，金砖银行拓展了中国和金砖国家在合作方面新的空间，作为金融合作方面的一个具体体现，它也代表着金砖国家在金融合作方面新的进程，同时凸显了中俄两国在金融方面的合作已达到一定的高度。

（二）中俄政治领域合作

在政治领域，中俄两国早已不在唱独角戏，更多的是两国之间的密切合作，中华民族伟大复兴的中国梦与俄罗斯的恢复国民经济的强国梦，两者步调和谐，可以说是相辅相成。中俄两国的关系在两国的外交战略地位是越来越高的。这一点我们从两国宣布的关系中就可以看出：1992年，叶利钦访问中国并宣布，中俄两国互视为友好国家;1994年，江泽民访问俄罗斯，双方将关系升级为“面向21世纪的建设性伙伴”;2012年胡锦涛主席与普京总统进行会晤，再次将关系提升为“中俄全面战略协作伙伴”。这一战略的调整，也意味着中俄两国的合作不仅仅在经济，在政治上、外交上也有更深入的合作。如今，中俄全面战略合作伙伴关系正在高水平的运行中，两国元首交流频繁，也体现了中俄双方的关系正处于最好时期，也体现了中俄两国元首对此的重视。如果说上海合作组织的建立是中国实施丝绸之路经济带的第一步，那么，俄罗斯在其中便发挥了举足轻重的作用，中俄两国在上合组织的框架下，不断擦出贸易的火花，带动着两国经济实力不断地向前发展。

（三）中俄文化、教育等领域务实合作

软实力外交成了近年来中俄两国在文化领域的关键词。文化的传统性、多样性使得人文交流领域不断创新出新鲜的模式。据统计，现已有25所孔子學院遍布俄罗斯，随着“一带一路”国家发展战略的实施，在俄罗斯的学校开设汉语课程的学校已约百所，学习汉语的学生也有近2万人，更有学校将汉语列为必修课。孔子学院从建立之初就一直在向俄罗斯民族传达着中国思想，它已经成为中国向俄罗斯传递中国文化的窗口;据统计，2017年中国开设俄语专业的高校就有153所，从黑龙江到海南再到新疆，学习俄语的浪潮已扩大到全国各地，为中俄各领域合作提供了大批的人才。

教育合作也是“一带一路”战略的重要层面。近年来，中俄教育的多方合作，从互派留学生到高等学府建立联合培养模式，据统计，2016年，中俄留学人员总规模已达七万余人，而目前正在运行的中俄合作办学机构和项目已有一百多个，涉及众多中俄高等院校[4]。例如：深圳北理莫斯科大学，黑龙江大学与莫斯科大学建立的高翻学院等，这些教育领域的合作为培养高层次多方面高素质的人才奠定了坚实的基础。“一带一路”战略为既精通专业，又掌握俄语的人才带来了新机遇，这类人才也将拥有更广阔的发展前景。

中俄旅游年，带动了中俄双方旅游产业的大幅度增长。“一带一路”战略的实施，能够有效地提升我国中西部的旅游文化品质，从而带动与旅游产业相配套的基础设施建设的完善。数据显示，仅2016年上半年，出入境旅游1.27亿人次，同比增长4.1%;实现旅游总收入2.25万亿元，同比增长12.4%[5]。

《中俄睦邻友好合作条约》的签订、上海合作组织的建立，人文交流、科技交流、国家年、旅游年、语言年、青年友好交流年等这些各领域的合作，无一不彰显着中俄合作的蓬勃气势。

显而易见，俄罗斯在致力于恢复国家经济的关键点上，非常明确地宣布支持中国的“一带一路”经济计划，是因为“一带一路”会经过其首都莫斯科，将会带动周边乃至发展非常缓慢的东部地区的经济、文化、军事、科技和能源等方面。“一带一路”提出后，中俄两国之间的交流可谓层层递进，从高层的首脑会晤，到两国外交部门的多次互访，再到民间企业集团的跨国跨领域交流，全都彰显着中俄两国在“一带一路”的框架下，正在进行着密切的交往，为了中俄两国人民更加美好的未来，为了实现伟大复兴的中国梦，中俄两国正全力团结到一起，在全球化的时代下，两国的发展前景一片光明。

全球化是在进退中逐步前进的，而“一带一路”构想的提出、宣布及实施更是为推动全球经济化深入发展提出的一种国际区域经济合作新模式，是建立在各国通力合作的基础之上的，这离不开经济全球化奠定的坚实基础。当今的世界是开放的世界，中国的发展离不开世界，世界也同样离不开中国。为了打造“和平合作、开放包容、互利共赢、均衡共享”的区域经济合作体系，因此我国提出了“一带一路”战略，同时促进经济要素有序的自由流动、资源高效配置和市场深度融合。目前，“一带一路”正急速发展，越来越多的国家响应战略号召。各国已然充分认识到，一个国家发展一年所带来的效益远低于多个国家合作发展所带来的利益。“一带一路”是在全球化的大背景之下才得以快速发展被全球认同。“一带一路”的提出是在不断扩大各国之间的互利合作，以更加积极向上的姿态参与国际性事务，共同克服应对全球化带来的挑战，早日实现人类命运共同体。

[参 考 文 献]

[1] 商务部.坚持对外开放基本国策 促进“一带一路”国际合作[EB/OL].[2017-11-02].http：//news.china.com.cn/2017-11/02/content_41834487.htm.

[2] 向北开放，打造中俄蒙经济治疗[EB/OL].[2017-07-08].https：//mini.eastday.com/a/170718144708253.html.

[3] 金玲.“一带一路”：中国的马歇尔计划？[J].国际问题研究，2015，（1）：37-38.

[4] 中俄两国教育合作不断深入，双方留学生超过7万[EB/OL].[2017-07-07].http：//www.rmzxb.com.cn/c/2017-07-07/1642091.shtml.

[5] 对接“一带一路”战略中国旅游业主动作为[EB/OL].[2016-08-23].http：//www.toptour.cn/tab1648/info234885.htm.

〔责任编辑：刘 阳〕