中国保健食品三十年乱与治
2018-05-14
祝您健康·文摘版 2018年8期
“毁誉参半”是我国保健食品出现三十年来最贴切的形容词。不过,近年来国家监管政策的收紧完善,这一行业或迎转折。
保健食品为自己正名的时代,就要到来了吗?
三十年前:野蛮生长
随着改革开放逐渐深入,国民生活水平不断改善,对食品和营养的需求直接驱动了保健食品行业的诞生。
早期具有代表性的企业有娃哈哈、广东太阳神、山东三株集团等。中国保健协会副理事长徐华锋说,这些企业后期命运各不相同,但在早期多用了相似策略:“一招鲜”的单一产品集中推广。
1987年至1996年这十年中,全国保健食品厂家迅速增加到三千多家。太阳神、红桃K、昂立一号、巨人集团的“脑黄金”等品牌,都在这个阶段经历了疯狂扩张。
“钱来得太容易了。”一位不愿透露姓名的业内人士感叹,很多保健品的成本不到零售价的10%。在中国保健协会市场工作委员会秘书长王大宏看来,行业诞生初期利润空间很大,而违法获利风险却很小。徐华锋认为,如今,中国的保健食品行业如此脆弱,也许就是因为早期野蛮生长的发展方式。
由乱渐治:“重审批,轻监管”
面对早期保健食品市场混乱,行业亟需一部全方位的管理法规。
1996年央视“3·15”晚会上,时任卫生部部长陈敏章提笔签署发布《保健食品管理辦法》,意味着保健食品正式纳入了法制轨道。最大的变化是,保健食品开始实行批准文号的身份管理制度,在对外销售的获批产品外包装标注“卫食健字”字样,且终身有效,因标志为天蓝色,呈帽形,业界俗称“蓝帽子”。……
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