余晨

摘 要：军队建设的原则就是指军队建设过程中的发展、指导军队建设实施、处理军队建设重大问题的基本准则。新形势下军队的建设应该是建立在政治固军、质量兴军、科技强军、效益谋军、勤俭建军、依法治军、科学管军等原则的基础上，不断的提升军队革命化、现代化以及正规化的建设水平。

关键词：军队建设；建军原则；依法治军；强军目标

现代化建设军队建设的原则，是谋划军队建设发展、指导军队建设实施、处理军队建设重大问题的基本准则。“没有一个巩固的国防，没有一支强大的军队，和平发展就没有保障。”新形势下加强军队建设，只有以正确的原则作指导，坚持政治固军、质量兴军、科技强军、效益谋军、勤俭建军、依法治军、科学管军等原则，才能更有效地提高军队革命化、现代化、正规化建设水平。

一、政治固军

政治固军作为建军原则，是指在军队建设中通过采取一定的政治手段，提高军队的凝聚力，维护军队的团结和稳定，保持军队高度集中统一。军队是国家政权的主要成分，是执行政治任务的武装集团，这种政治属性，决定了军队建设必须采用一定的政治手段，贯彻相应的政治原则。中国人民解放军建设必须毫不动摇地坚持政治固军的原则。确保党对军队的绝对领导，是坚持政治固军原则的根本目的。坚持政治固军的原则，就是要保证这些制度在军队中的贯彻落实，保证全军在思想上、政治上同党中央保持高度一致[1]。

二、质量兴军

质量兴军作为建军原则，是指在军队建设中必须把质量放在首要位置，以质量效能为核心，通过不断提高建设质量，全面增强军队战斗力。坚持这一原则，要求军队建设必须寻求建设质量与建设数量的有机统一，寻求建设质量与建设速度的有机统一。信息化条件下，不断提高质量已经成为对军队建设的必然要求。在冷兵器战争、热兵器战争，直至机械化战争时代，以数量优势弥补质量优势，曾经是各国在军队建设和作战中的一种重要选择。随着信息技术的发展，数量上的优势越来越难以弥补质量上的不足。信息化条件下，战争的形态发生了巨大变化，信息化水平成为衡量军队质量的主要标志，也使军队质量与数量的关系发生了巨大变化。信息技术在军事领域的广泛运用，已经成为军队战斗力的“倍增器”，使军队的兵力在战略、战役和战术运用上进一步融为一体，规模较小的部队能够担负過去需要大规模部队才能完成的任务。军队战斗力的强弱，不是主要取决于人员、装备的数量规模，而是主要取决于质量的优劣。军队质量上的劣势已难以凭借数量规模上的优势来弥补；相反，质量上占优势的军队却往往可以“致人而不致于人”，以少胜多。

三、科技强军

科技强军作为建军原则，是指军队建设必须实行科技强军战略，充分发挥科学技术的作用，大力提高武器装备的科技含量，提高军人的科技素质，推动体制编制、军事理论、战略战术和管理模式的变革与创新，从而全面增强军队战斗力。中国军队科技水平与西方发达国家军队科技水平相比，不仅存在由于发展起点不同带来的静态比较上的“位差”，而且存在由于发展力度不同带来的动态上的速度差及加速度差。在新军事革命的浪潮拍击新世纪堤岸的时候，美军等西方军队凭借强大的综合国力和雄厚的科技实力，很可能率先实现信息化建设的目标，我军与发达国家军队的差距将可能进一步拉大。在这样的国际环境中，科技上的落后就意味着可能被动挨打。不提高科学技术水平，我们国家的安全就没有保障。为此，我们必须坚决贯彻科技强军的方针，依靠科学技术进步加速提高我军的现代化水平。只有这样，才能使我军在未来的信息化战争中立于不败之地。

四、效益谋军

效益是效果和收益的简称，泛指投入与产出、消耗与成果的比例关系，是一切社会活动所追求的基本目的。军队建设作为耗资巨大的人类活动，也必须讲究效益，以较少的投入得到较高的回报。建设效益的本质，是以最小的资源投入谋取最大的建设成果。提高军队建设效益，就是在国防和军队建设中，使投入的资源尽可能多地转化为国防实力和军队战斗力[2]。当前在世界范围内方兴未艾的新军事革命，实质上是一场充分利用资源、以较少资源消耗获取较高效益的军事革命。军队建设投入高、风险大、周期长，因而必须高度重视效益问题。特别是在资源投入有限、质量要求很高的情况下，更应注重建设的效益。我军建设正在由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变，由机械化向信息化转型，在一定的资源投入下，坚持效益谋军的原则，对于增强军队战斗力，保证军队建设又好又快发展，具有重要意义。

五、勤俭建军

勤俭建军的原则，是指在军队建设中提倡艰苦奋斗，厉行节约，反对浪费，以求通过较少的资源投入，争取最大化的建设效益。发扬艰苦奋斗的精神，既是勤俭建军原则的应有之义，也是坚持勤俭建军原则的根本要求。发扬艰苦奋斗精神，要与科学的态度结合起来。要在军队建设中做到科学决策，杜绝一切盲目的决策、劳民伤财的决策、官僚主义的决策、形式主义的决策、本位主义的决策、短期行为的决策，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，争取发挥出最大效益；要重视发挥军队建设各类规范计划在财力资源配置方面的宏观调控作用，从长远着眼，坚持钱物并重、集约统筹，从源头上控制分散建设、重复建设，防止短期行为、贪大求全；要广泛运用计算机和数学模型等现代科学手段辅助决策，优化军费投向投量，提高宏观效益和整体效益。

六、依法治军

依法治军作为建军原则，是指依照国家的法律法规和军队的条令条例治理军队事务，把军队建设的各个领域、各个环节都纳入法制轨道，做到有法可依、有法必依，执法必严、违法必究。只有坚持依法治军，才能使军队从整体上做到令行禁止，才能培养部队英勇顽强、雷厉风行的优良作风，才能妥善地调整军队内部的各种关系，不断提高军队的作战能力，从而在未来信息化条件下的局部战争中立于不败之地。

七、科学管军

科学管军作为建军原则，是指军队必须不断加强科学管理，以促进军队建设发展，提高军队建设效益。任何一支军队，要想保持强大的生命力，必须不断提高科学管理能力。科学高效的管理，对于降低军队建设成本、提高军事系统运行效率、增强部队战斗力，具有非常重要的作用。我们必须以科学发展观为指导，切实转变传统的粗放型管理模式，加强科学管理，走出一条投入较少、效益较高的军队现代化建设的新路子。其次，加强科学管理是做好新时期军事斗争准备、适应信息化战争的客观要求。只有不断加强科学管理，尽快使我军的管理模式从适应机械化战争向适应信息化战争转变，才能在军队建设中真正提高军事斗争准备的效益和质量，提高应对信息化战争的能力和水平，提高诸军兵种参战部队在信息化条件下实施联合作战的能力。

八、结语

随着经济全球化和世界新军事革命的加速发展，军队现代化建设出现了许多前所未有的新情况、新问题，面临许多新的挑战和机遇。在这种情况下，只有不断提高科学管理水平，依照军队建设的原则，才能有效保证军队建设又好又快地发展。

参考文献

[1]陈志波，景溪萍.加强和改进新形势下军队党的建设的科学指南——学习胡锦涛同志关于军队党的建设重要论述[J].党史文苑，2012（12）：36-39.

[2].继承和发扬古田会议精神 加强新形势下军队思想政治建设——纪念古田会议召开八十周年[J].求是，2009（24）：6-9.