罗玉兰

[摘 要]近年来我国的经济取得了举世瞩目的成绩，但城乡差距仍然较为明显。在新农村建设目标的指引下，我国的大批大学生参与到农村建设当中。农村的建设离不开城市资源的回流，资金以及新技术将是提升农村发展的关键要素。但由于近年来我国农村人口大量涌向城市，使得农村的劳动力严重不足，以致影响到新农村建设的启动。大学村官的到来将会帮助农村居民学习先进的技术，并合理配置资金的使用。在此背景下，本文将介绍大学生村官在发展现代农业的过程中遇到的问题及对策，并围绕种植与养殖环节，分析推动现代化农业的具体措施。

[关键词]大学生村官；现代农业；种植与养殖；具体措施

[中图分类号]F323.3 [文献标识码]A

近年来我国的经济取得了举世瞩目的成绩，但城乡差距仍然较为明显。随着十八大胜利召开，党中央对于农村的建设极为重视，习近平主席与李克强总理先后就农村发展做出了重要的指示。在党中央的号召下，我国众多的大学生参加到新农村建设工作中来。大学生是掌握高等知识的青年群体，是我国经济建设的主要推手，是我国社会发展中坚力量。我国的农村拥有近6亿的户籍人口，农村的发展对我国居民整体生活水平的提高起到了关键作用。但在农村的治理过程中，由于观念以及社会结构的影响，使得先进的管理经验难以在农村地区有效推广。同时由于流动人口带来的影响，使得我国农村的生产力严重削弱，这一问题的出现，使得农村的土地难以得到有效开发和利用，大量的良田被迫撂荒。新农村发展规划中，使用先进技术以及集约化生产方式成为了弥补劳动力不足的应对措施。但在实践中，由于受教育程度的影响，先进的技术难以得到有效推广，因此农村的建设中急需大学生群体的参与。

1 大学生村官对于新农村建设的意义

上世纪五十年代，我国发展出了城乡二元制的管理模式，并采用较为严格的户籍管理制度，这一模式有效帮助我国度过了建国初期较为艰难的岁月。这一时期的社会采用金字塔结构，农村处在社会结构的底层，年轻有为的人才都被集中到主要的都市区进行研究以及行政等领域的工作。自改革开放以来，我国的社会结构发生了重大的转变，由于参与到世界经济的分工中，我国的工业生产取得了飞速的发展，同时带来的问题是产业工人的不足。在党中央的带领下，我国的人力资源进行了影响广泛且意义重大的配置，大批的农村青壮年劳动力来到城市开展新的生活。这一变化使得我国的工业生产能力急速发展，并为我国创造了巨大的财富。同时负面效应也随之出现，环境污染严重，社会观念巨变，食品安全面对重大挑战以及农村结构的崩塌。针对这些问题，党中央提出了新村建设的规划，通过发展农村的现代农业带动当地的环境保护，从而发展相关的旅游资源并重塑新农村的社会结构。在这一过程中，需要城市向农村输入先进的技术、观念以及资金。这样的过程中需要大学生村官发挥自身的积极作用，使相关的建设得以推进落实。

2 大学生村官在发展现代农业过程中的困难与对策

2.1 权利的局限性

大学生发展现代化农业的过程中遇到最大的困难就是权利的局限。我国政府做出了相关规定，大学生村官需依据自身学历及政治面貌，从不同级别的党支部助理做起，通过两年的时间可考虑进一步发展。这样的局限源自社会对大学生的不信任与固化思维。在我国华为、京东等大型先进企业中30岁左右的青年往往可以做到中层管理的职阶，这一职阶通常负责千人左右的营销团队以及几十亿元的年销售额。激发年轻人潜力的是这些企业中的先进机制与管理理念。但我国的多数农村并不具备这样的意识，村干部对于先进理念通常出现推脱、回避甚至是嘲笑等心态，这样的氛围并不利于大学生村干部开展相关工作。针对这一问题，大学生村官应当积极调整心态，运用先进的理念转变同事的观念。首先大学生干部可邀请主要领导参加先进的学习，通过输入先进理念使村干部的管理方式得以改善。再有大学生村干部可在当地开展免费授课活动，通过定期的宣传逐渐改变村民的观念。

2.2 观念意识的冲突

我国的传统农村通常采用小農经济的运作方式，对于先进的现代农业缺乏必要的认知。在我国当下的大部分乡村，留守的劳动力主要是年长者以及少年儿童，年老的村民对于改变传统缺乏信任，而少年儿童通常更加向往城市生活，对于新农村建设缺乏足够的热情。针对这一问题，大学生村干部应当积极说服当地群众。首先，大学生村干部可运用多媒体平台向当地居民介绍国外村镇的生活方式，使村民转变农村一定比城市差的观念。再有大学生村干部应当使村民理解现代化农业不仅是指新型的耕种技术，更是一种广泛的产业概念，这一产业可开发成旅游资源从而提升当地的整体风貌。最后，大学生村干部应当开辟部分实验农田，进行新型种植或养殖的展示，使当地的村民直观感受到发展带来的好处。

2.3 基础设施的困境

大学生村干部在推广现代农业的过程中，往往遇到基础设施落后带来的影响。现代化农业最直接的收益就是新鲜的农产品与旅游带来的收入，但获得这一收益的前提是良好的交通运输保障。但在我国的部分乡村中，道路的建设仍然较为简陋，受到天气的影响，新鲜的农产品难以得到及时的运输，这样的问题，使得合作商往往不愿预定大额的生鲜产品，以至农户受到损失。再有交通的局限使得旅游产业难以发展，多数城市居民的私家车难以承受极为颠簸的旅途，同时交通带来的时间损耗也影响到部分游客的兴致。针对这一问题，大学生村干部可运用“一事一议”制度，通过集资改善当地的基础设施。但在运用的过程中，应当注意将本地居民的发展热情调动起来，并通过农闲的时间以组织劳动的方式代替资金的征集。

2.4 土地与资金的困难

大学生村干部在发展现代农业的过程中，往往受到资金以及土地的限制。现代化农业的实施多数得不到政府的补贴，其主要融资方式是通过农民的投入获得更多的收益。同时我国农村的土地基本已经完成确权工作，不同地块的使用权限都已分配给不同农户。但开展现代化农业通常需要较大的耕地面积以及充足的资金。这一现实矛盾严重影响了现代农业的发展。针对这一问题，大学生可通过引进外来资本并盘活撂荒土地的方式开展工作。首先大学生要将撂荒土地进行统计并集中管理，之后大学生可吸引有耕种愿望的外地农户前来耕种，在解决承包权的问题时，地方政府可借鉴城市暂住证的形式明确外来农户的耕种权益。

2.5 个人规划的影响

我国的大学生村干部通常会在两年期满过后选择其他发展方式，这一问题使得部分地区的现代化农业难以得到持续有效的推进。现代农业的发展通常需要较长的经营周期，两年的时间难以将这一项目进行良好的发展。针对这一问题，地方政府应当主动改善学生干部的薪资待遇并为表现优异的大学生干部提供良好的发展空间。同时大学生干部应当做好必要的交接工作，使新来的学生干部可以按照既定的规划落实相关的工作。

3 大学生村官推进现代化农业发展的具体措施

3.1 开展招商工作

我国的大学生村干部在发展现代农业的过程中，常会遇到本地居民以及村领导的抵制情绪。针对这一问题，大学生村干部可以通过招商的形式进行解决。首先学生可通过本校的校友开展招商工作，支援农村建设的大学生干部通常是农、林院校毕业的学生，其本校毕业的各界校友通常分散在不同种植企业与养殖企业，通过校方平台可向校友发出招商邀请，这样的方式常常会得到当地领导以及村民的欢迎。再有大学生干部可发挥自身的沟通优势，与本省的养殖企业建立联系，养殖企业需要规模化的发展，养殖动物的数量往往可以决定其融资与政策扶持所带来的效益。同时土地是我国的稀缺资源，寻求良好的养殖基地是养殖企业极为关注的问题，大学生村干部可抓住这一合作契机，将养殖企业的资本引入到当地。

3.2 提供技术支持

大学生村干部在推广现代化农业的过程中，应当积极发挥自身的技术优势，将先进的种植理念引入到当地。首先大学生干部应当深入调研当地的种植环境与生产条件，并通过对比分析寻找到最为科学的种植方式。其次大学生干部应当运用自身的高校资源向学校的教师寻求技术的指导，并通过网络信息获得种子以及肥料等相关数据。之后大学生干部可在职权范围内，寻找到合适的试验田，通过自主种植总结经验教训，并向当地的村民展示具体的成果，使得相关的先进技术得到普及。再有大学生干部可组织同届的大学生干部开展联合宣传活动，通过将相互之间的优势进行结合，可构建适合本县开展的种植技术教学活动，并将其在全县推广。

3.3 运用网络推广当地农产品

在现代化农业的发展过程中，产品销售是农户最为关心的问题。我国的部分农村通常采用小农经济的运作模式，农户的风险承担能力结尾脆弱，同时由于交通条件的限制以及农户营销能力的局限，使得其对于渠道商的依赖程度较高。受到这一因素的影响，农户对于种植品种的选择通常较为被动，大学生村干部在推广现代农业的过程中，应当首先考虑到农产品的销售问题。在具体的操作过程中，大学生村干部应当组织农户建立统购统销机制，之后再通过网络平台寻求更为广泛的合作空间。首先可以通过淘宝建立属于村集体的运营品牌，其次可通过京东电商获得较为稳定的订单，再有可运用农超对接的方式拓展更高利润的销售平台。

3.4 合理配置资源

现代农业的发展需要集约化生产模式。这一需求对农村的资源配置提出了新的挑战。集约化种植或养殖需要整合较大范围的土地，并通过先进的机械化生产方式减少人类的劳动量。针对这一需求，大学生村干部應当将当地的资源进行整合并为集约化的种植方式做好准备。在具体操作的过程中，首先应当在土地确权的基础上将农户的土地进行统计，并以土地入股成立集体企业。在企业的框架内，村干部可选择与外地企业合作的方式或是自主经营的方式进行运营。这样的方式将使得农户享受到土地分红带来的收益，并通过自主支配劳动时间，创造更多的价值。

3.5 自主创业带动当地发展

多数的大学生村干部，在任期届满后会选择新的职业规划，这一问题将使得现代化农业的发展，难以持续推进。针对这一问题，地方政府可扶持大学生村干部开展相关的创业活动，使学生的经验积累得以更好地发挥。在实践中地方政府应当将大学生村干部时期收获的部分成果转化为创业资本，并为其分配足够的土地，使其开展科学的种植工作，从而带动当地的居民共同致富。

4 结语

我国的大学生村官在发展现代农业的过程中常常遇到一些困难。例如权力的限制、观念的冲突、基础设置的局限以及资金与土地的不足。针对这一问题，我国大学生应当积极转变思维，运用多种渠道积极开展招商工作。同时大学生村官应当为当地的农户提供科学的技术支持。再有大学生村官应当利用网络积极拓展当地农产品的销售渠道。

[参考文献]

[1] 刘昶.大学生村官在现代农业科技服务中的作用[J].南方农业，2016（03）.

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