杨洋 姚凤桐

[摘要]2016年内蒙古自治区农牧业厅制定了《内蒙古自治区推进马铃薯产业发展的指导意见》，明确把马铃薯作为主食产品进行产业化开发。运用数据包络分析方法，利用2013至2016年内蒙古武川县、固阳县、达拉特旗、太仆寺旗、商都县、凉城县、和察哈尔右翼中旗7个旗县的数据，对马铃薯生产环节进行生产效率分析。

[关键词]马铃薯；生产效率；内蒙古

[中图分类号]S532 [文献标识码]A

1 内蒙古马铃薯生产效率实证分析

1.1 模型选择与指标选取

本文结合已有研究，运用BCC模型对内蒙古马铃薯的生产效率进行测度和分析。马铃薯生产活动必然会受到规模效率的影响，BCC模型假设规模报酬可变，更能恰当地反应生产过程。投入指标：人工成本（元/hm2）、种子费（元/hm2）、化肥费（元/hm2）、租赁作业费（元/hm2）。产出指标：单位面积粮食产量（kg/hm2）、单位面积粮食产值（元/hm2）。

1.2 实证结果与分析

运用Deap2.1统计软件，对2013-2016内蒙古7个旗县的马铃薯生产数据进行分析。本文数据来源于内蒙古农产品成本收益汇编。

根据表1，内蒙古7个旗县的马铃薯生产综合效率有3个达到有效。其中固阳县、太仆寺旗、商都县的综合效率是有效的，表明此时处在最优的生产规模水平上，各项物质投入要素与产出配比是合理的；其余4个旗县的综合效率值未达到DEA有效。2013～2016年平均马铃薯生产纯技术效率无效的旗县是达拉特旗，马铃薯生产的规模报酬也呈递减趋势，所以达拉特旗有马铃薯生产投入产出冗余。根据表2可知，当达拉特旗处于最优生产规模时，马铃薯的单位面积产值可比目前生产状态产值多7571.75元/hm2。从投入指标来看，种子费、化肥费、人工成本存在冗余情况，分别比可能最小的种子投入费用、化肥投入费用、人工成本多280.80元/hm2，576元/hm2，1146.45元/hm2。未达到EDA有效是因为存在投入要素冗余，使得投入的农业资源没有实现最佳产出。这与目前马铃薯生产的实际情况相符，为了得到更高的产出，过度使用了农药化肥等。依据表2进行调整即可达到综合技术有效。达拉特旗种子投入费用、化肥投入费用、人工成本分别减少3.81%，15.07%，45.31%，就可得到最优的生产规模。概括为减去过多投入，达到既定的产出。

2 内蒙古马铃薯生产效率影响因素分析

本文采用众多学者用以评价技术效率影响因素的Tobit模型来研究内蒙古马铃薯生产技术效率的影响因素。根据DEA计算所得的2013～2016年内蒙古7个旗县各年马铃薯综合生产效率值为因变量，人工成本（元/hm2）、种子费（元/hm2）、化肥费（元/hm2）、租赁作业费（元/hm2）、每50kg出售价格（元）为自变量，来研究马铃薯生产效率的影响因素。根据豪斯曼检验结果，选用随机效应模型。用stata12软件进行tobit回归分析。回归置信区间为95%。回归结果显示，影响马铃薯生产效率的5个因素中，人工成本和每50kg出售价格均小于0.05概率水平，说明这两个变量可以對马铃薯的生产效率进行解释。人工成本与马铃薯生产效率有着显著的影响，显著性概率为0.018。表明目前的马铃薯生产仍然是以劳动密集型为主，主要依靠粮食生产从业人数的投入。每50kg马铃薯出售价格对马铃薯生产效率有着非常显著的影响，显著性概率为0。马铃薯价格对玉米生产效率呈正向影响，说明随着马铃薯价格的上涨会刺激到马铃薯种植，提高马铃薯生产效率。

3 建议

通过对内蒙古7个具有代表性的旗县的分析，提出如下建议：

马铃薯价格对马铃薯生产效率有显著性正向影响，因此要重视的价格变动情况。政府可以出台有关政策，一方面，鼓励马铃薯产品生产商就近办厂，另一方面让农户与生产商、超市等签订收购协议，保证销路和价格。进而提高马铃薯生产效率。此外，应增加马铃薯生产的机械投入，改善马铃薯生产主要依靠劳动力的情况，从而达到提高马铃薯生产效率的目的。

[参考文献]

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