吴明华 靳志飞

[摘要]瓮安县从2011年起利用财政专项扶贫资金实施产业化扶贫核桃种植4466.67hm2，取得了一定的扶贫效益和生态效益，同时也存在群众发展意识不强、技术指导力量薄弱、管理制度缺失、缺少龙头企业带动等问题，需要进一步加强技术服务体系建设和技术指导，加大资金投入和龙头企业的培育力度。

[关键词]核桃产业扶贫现状；存在的问题；对策

[中图分类号]F323.8；F326.12 [文献标识码]A

1 瓮安县核桃产业扶贫发展现状

瓮安县曾经有过核桃种植发展史，全县范围内分布着大量的野生核桃资源，且长势较好，果大、壳薄油质丰富，脂肪含量高，深受广大消费者的喜爱，有较强的市场竞争优势，每到成熟季节，商家抢购一空，产品供不应求，市场前景广阔。通过林业部门的发展和群众多年零星的发展，全县总面积约100hm2，总产量约30余t。根据贵州省扶贫开发办公室《关于认真做好核桃产业化扶贫有关工作的通知》（黔扶办通[2011]76号）文件精神，从2011年开始利用财政专项扶贫资金大规模实施产业化扶贫核桃种植，其中2011年实施1067hm2，2013年实施400hm2，2014年实施1667hm2，2015年实施1333.3hm2。财政扶贫资金共实施核桃种植4467.3hm2，加上退耕还林、低产林改造等项目实施，截至2017年全县共发展种植核桃5330hm2。共涉及10个乡镇28个 村3万余户农户，取得了较好的扶贫效益和生态效益。

2 存在的主要问题

2.1 群众发展意识不强

2.1.1 种植不规范。一是没有割开嫁接口塑料绷带。群众在移栽时因图方便、赶时间等原因，普遍存在未将核桃苗嫁接口塑料绷带割开就直接移栽，导致核桃苗成活两三年后出现部分死苗现象。二是没有按要求施底肥、回填土和盖地膜。没有施底肥导致核桃苗成活后长势较差；没有回填土导致种植坑低于地表，低洼地块雨季长期积水，造成部分核桃苗被淹死；没有盖地膜导致核桃苗抗旱能力下降，造成干旱季节土层薄、土壤贫瘠地块部分核桃苗被干死。三是密度过大，按照核桃种植技术要求，种植密度为23株/667m2，株行距应该是5m×6m，但群众为了节约土地普遍按照3m×4m的密度进行种植，到时密度过大影响挂果率。

2.1.2 田间管理缺位。一是没有及时开展巡苗工作。核桃种植结束后，群众未及时开展巡苗工作，没有将从钻木发出的芽及时清除，导致实生苗与嫁接争营养，导致部分嫁接苗枯死，變成了实生苗。二是没有按要求套种矮杆作物，而是按习惯继续种植玉米，并且未降低玉米种植密度，导致核桃套种玉米地块部分核桃苗被阴死。三是没有开展除草、追肥、病虫防治工作。各核桃种植区群众普遍存在重发展轻管理现象，一种了之，未及时开展除草、追肥、病虫防治等田间管理工作，让其自生自灭，导致核桃长势较差和缺窝严重。四是没有开展修枝定型工作。全县核桃种植普遍存在未修枝定型问题，导致核桃徒长，挂果率低，产量小。

2.2 技术指导力量薄弱

由于核桃产业是瓮安县近几年新发展的新兴产业，无专门的技术指导机构，更无专业的技术人才，临时聘用的核桃技术辅导员也是从种植大户、专业合作社、乡（镇）农业服务中心选出来的，都没有核桃种植和管理经历，因此在技术指导上没有对种植户进行系统化的培训，群众未能及时按技术要求开展修枝定型等田间管理，绝大部分核桃处于营养不良长势矮小或徒长状态，挂果率和坐果率低。

2.3 管理制度缺失

近几年的核桃种植基本都是利用财政扶贫资金发展起来的，县、乡两级没有专门针对核桃产业发展出台相应的扶持、管理政策，后续扶持及管理跟不上，导致项目实施完毕后出现群众田间管理不积极、后续管理措施跟不上等问题，加上核桃产业收益周期长，群众在短时间内看不到效益，部分群众对产业发展失去信心。

2.4 缺少龙头企业带动

全县农业产业化经营重点龙头企业89家，其中省级18家、州级43家、县级28家。但没有一家是从事核桃产业种植、加工、销售的企业。由于缺少龙头企业带动，全县核桃产业基本处散、小、杂、乱的状态，效益低，产业发展动力不足。

3 对策

3.1 建设技术服务体系，加强技术指导

一是聘请高等院校核桃方面的专家、教授作为瓮安县核桃产业发展技术顾问，定期到瓮安县举办培训班和到田间地头开展培训，培养技术队伍。二是通过培训后，在各核桃产业发展重点乡镇聘请1～2名核桃技术指导员，负责本乡镇的核桃技术指导。三是定期分批组织核桃种植大户到省内或省外核桃产业化程度较高、效益较好的地方学习，让种植户亲眼所见和亲身体验核桃产业发展的效益，增强种植户对核桃产业发展信心，把核桃种好管好，通过种植大户的示范引领带动全县核桃产业发展。

3.2 加大资金投入力度

一是在财政扶贫资金中安排部分资金用于核桃产业后期管护费，按照技术要求加强核桃田间管理，经验收合格后兑现管护费，以增强种植管护核桃的积极性。二是县级财政预算一定比例的核桃产业发展资金，用于种植大户、核桃专业合作社、产业化龙头企业在加工厂房建设、设备购置以及品牌创建上的奖励和补助。

3.3 加大对龙头企业的培育力度

一是在农业产业化上加大招商引资力度，引进资金雄厚、有较好的市场销售渠道和产品研发的龙头企业入驻瓮安。二是在用地、项目资金投入、融资上给予政策倾斜和资金扶持，培育本地核桃产业化龙头企业，推动全县核桃产业化发展和产业链延伸，提高产品附加值，促进种植户脱贫致富。

[参考文献]

[1] 肖娜莉.核桃种植管护实用技术推广存在的问题及对策[J].科技博览，2012（6）.

[2] 杨昌武，刘伟莉，李季花.玉龙县核桃产业现状及对策[J].云南农业科技，2008（z2）.

[3] 李富华.临沧市核桃种植存在的问题和对策[J].林业调查规划，2009，6（3）.