赵菏

[摘要]黄土高原旱塬区是我国重要的果品生产区，果树种植是该区农业生产结构中的重要组成部分。随着果业经济的发展，果业合作社在陇东黄土高原旱塬区得到了较快的发展，虽然取得了良好的经济和社会效益，但也存在着一些问题。以地处陇东黄土高原旱塬区的庆阳市为例，选取了在该区有代表性的三种合作社类型，采用问卷调查与实地考察相合的方法，对陇东黄土高原地区果业合作社的发展模式进行了研究，对不同类型合作社的经济效益及存在的问题进行了分析，结果表明，“龙头企业+合作经济组织+农户”是该区果园合作社发展效果最好的一种模式。

[关键词]陇东地区；庆阳市；果业合作社；发展模式

[中图分类号]321.42 [文献标识码]A

陇东黄土高原旱塬区是我国传统的旱作农业区，果业生产是该区农业生产结构的主要组成部分。其中，苹果年产量占全国的38%左右，是当地农民收入的重要来源。农民专业合作社作为带动农户进入市场的新型主体之一，成为创新农村社会管理的有效载体。

目前国内学者对于合作社发展模式进行了深入研究，张晓山（2009）认为，我国当前合作社发展的模式主要有“公司+农户”“合作社+农户”和“龙头企业+合作社+农户”三种形式，农民合作社的发展对于农业产业化的发展具有重要意义。苑鹏（2003）研究表明，我国农业产业化模式中目前发展较好的是“企业+合作社”模式。而包景慧（2008）则认为当地合作社主要分为龙头企业组织模式、政府领办组织模式、农民自发组织模式，指出不同地区、生产力发展条件、经济水平下的差异也会导致农民专业合作社的经营模式的差异性。

因此，本研究以庆阳市为例，对不同类型果业合作社的发展模式进行分析，找出该区果业合作社发展中存在的问题，选择出适宜于该区果园合作社发展的模式，提出果业合作社可持续发展的对策，推动陇东黄土高原旱塬区果业经济发展。

1 陇东黄土高原旱塬区果业合作社发展现状

甘肃省庆阳市位于黄河中下游黄土高原中部的沟壑区， 属半干旱大陆气候， 降雨多集中在7～9月间，总体呈干旱、温和、光富的特点。有全部7个生态指标和6个优质苹果生产辅助指标，是全国苹果区划的五大优生区之一， 已被农业部列入西北黄土高原苹果优势带， 苹果产业已成为该区农业的重要支柱产业。 庆阳是国家优质红富士苹果最适宜的地区。2014 年全市 8.53万hm2苹果产量达 55 万t，商品果产地销售均价7.00元/kg，创历史新高，产值23.7亿元，仅苹果一项就让全市农民人均收入719 元，全市 24 万果农人均苹果收入1800元。

2 陇东黄土高原地区果业合作社不同类型发展

模式

根据调查发现，庆阳市蔬菜专业合作社发展模式主要有大户带动型、村组织带动型、龙头企业带动型三种模式。

2.1 大户带动型

该模式合作社由当地种植规模较大的果农，且具备一定的生产经验、资金和农业技术，围绕果树种植，通过吸引周边村民以果树、资金入社的方式。主要是通过供应生产资料，产品和运輸的购销等业务活动，引导农民参与。扩大种植规模。这类合作社的发展直接取决于组织者的个人能力，来自外部组织的支持相对很少，一旦领导失误就会直接导致合作社的经济损失。该模式的典型代表是西峰区三姓林果专业合作社（以下简称A合作社）。

2.2 村组织领导型

该模式由基层村组织牵头，建立符合地方特色的果业专业合作社，带领村民联合起来谋求集体发展，开拓市场。尊重农民自愿加入和退出的原则，在合作社内提供相互的技术支持、销售帮助等服务。该类合作社的形成发展与村组织领导干部的领导观念和领导能力有关。该模式的典型代表是庆阳市焦村乡任村民生农民专业合作社（以下简称B合作社）。

2.3 龙头企业带动型

该模式是企业是合作社的龙头领导者，企业需要分散合作社的果农作为原料供应商，以获得稳定及时的原料供应，因此企业会密切与合作社的联系，并为其形成和发展提供相应的资金扶持和技术支持，合作社根据企业的需要组织合作社社员进行标准化生产，并对产品进行检查和收购。典型代表是宁县兴农种植农民专业合作社（以下简称 C合作社）。

3 不同模式果业合作社运行状况的比较分析

A合作社。2008 年由果树种植大户雷生夏注册成立了三姓林果专业合作社，社员有20人，社员的主要成员以家庭成员为主以及村民。注册资金50万元。至2016年合作社有25.8hm2土地，其中育苗13.8 hm2，挂果11.33 hm2，梨树0.67 hm2。合作社有办公室、仓库、农机室等，聘请专门的管理人员、销售人员。2014 年 6 月，雷生夏在优倍商城上注册成立了“苹之塬苹果旗舰店”，将苹果交易市场搬到了网络平台上。

B合作社。2008年2月，在该村党支部书记杨军的倡导下，村民自愿组织成立了全省首家以土地入股为主要形式的股份制合作社—民生农民专业合作社，注册资金55万元，入社农户203户，876人参加，入股土地150.73 hm2。通过A、B、C三种合同方式进行土地流转。合作社以发展立体、优化、高效农业为切入点、探索出果瓜、果药、苗木基地三种产业发展模式，栽植苹果137.4 hm2；建成优质苗木基地一个。过去单体经营模式向栽果、套药、套菜的立体套种模式转变，并把主导产业与企业生产的需求相结合。

C合作社。焦村镇张斜村共辖10个村民小组，387户，1511人，2015年镇党委、政府、村两委通过招商引资，引进庆阳市柰苑果业有限公司和龙头企业海升集团，并成立宁县兴农果业种植农民专业合作社。在张斜村流转土地66.67 hm2，投资10亿元、占地1066.67 hm2的“海升模式”矮化密植苹果基地，该基地是具有世界一流水平的以苹果生产为主高科技农业示范园，可实现“一年栽植、两年结果、三年丰产、五年盛产”。该基地内规划建设4个子项目，分别是规模化标准化机械化矮化密植苹果种植核心示范园，年供应200万株无毒矮化密植苹果优质苗木基地、20万t鲜果分拣包装加工线、30万t集中气调仓储中心。

4 不同模式果业合作社的经济效益分析

从收入来看，虽然发展模式不同，但都基本形成了以果品经营收入为主，多种经营收入为辅的多种收入格局，其中多种经营收入最少的是A社，表明该模式合作社提升销售能力能力的同时还应不断引进新品种，扩大经营范围，大户带动型的合作社获得外部扶持较少，说明该模式合作社还应积极引进外部资金、项目扶持。从支出来看，这表明三种发展模式的合作社总支出都主要用于工资支出与生产资料支出。从利润项看，三种发展模式的合作社都有盈利，C合作社的利润最高，根据调查结果计算发现ABC三个合作社的人均收入约为1万元，1.31万元和2万元。与其他2家合作社的收入支出比较可以发现，C合作社获得较多的外部支持，大部分为当地政府为引进龙头企业提供的支持优惠政策。利润也高于其他2家合作社，表明外部扶持在一定程度上能够推动合作社发展，实现盈利。从上述比较分析中可以看出C合作社不论在多样化经营、外部支持、利润盈余方面都有比较明显的优势，不可忽视龙头企业在合作社发展过程中的显著作用。

5 隴东黄土高原旱塬区果业合作社发展中存在的

问题

5.1 运行机制不完善，规范化程度低

一是合作社管理不规范，许多章程难以落实。许多合作社社员受自身文化水平的影响，对合作社章程和规范认识不足，管理制度很难落实到实处。 一些合作社甚至没有健全的规章制度。 其次，合作社分红不规范，账目混乱。各种机制也未完全建立，红利分配不符合财务管理的相关规定，缺少合格的财务人员。 三是一些不符合要求，没有经营能力的合作社实际上也办理了营业执照，但没有从事相关的生产经营活动，只是为了获得国家对农业合作社相应的资金补助。

5.2 产业化经营发展缓慢，整体盈利水平低

果业合作社整体上来看存在发展缓慢，盈利水平低的问题。主要是由于目前我国合作社的发展经营仍处在初级阶段，基础较为薄弱，而庆阳地区还存在部分果园老化的问题，农业生产布局分配不合理，生产经营活动主要围绕初级农产品生产、收购、销售等开展，技术含量较低，精深加工产品较少，产业升级产品较少，仍处于产业链初级阶段[10]。其次对于网络销售等一些新兴销售渠道的关注不足，如淘宝店铺、网上商城等。与商超对接也较少，最后是合作社规模化经营发展落后，大多数果业合作社并没有形成规模效应。

5.3 资金投入不足

当前农业经济快速发展，国家推行了一系列惠农利民政策，政府大力支持引导合作社发展。但从我国合作社实际发展状况来看，政府对合作社的财政资金支持远不能满足实际需要，与发达国家仍存在较大差距。目前，合作社发展主要资金来源是组织者和社员，我国农村经济还处于落后状态，农民收入水平低下，致使合作社资金匮乏。 同时由于果树的挂果期较长，前期投入的资金压力使得合作社申请贷款也较难，目前针对合作社的一些小额银行贷款也还不健全，而民间借贷则存在利息高、风险大等问题。

5.4 人才匮乏，科技水平低

目前，大部分合作社中的管理者、决策者一般是该社最大的经营户，部分领导者开拓市场的眼光不强，经营能力较差。合作社社员普遍存在文化水平不高的问题，不能有效地分析市场信息、了解合作社知识，甘于共同承担风险的社员较少。缺乏人才已成为阻碍其发展的最重要因素之一。

6 陇东黄土高原旱塬区果业合作社可持续发展

对策

6.1 规范组织机构和运行机制

健全的组织机构和运行机制作为合作社健康发展的基础和关键所在。一是在合作社成立初期，引导合作社建立各项规章制度。二是规范财务管理制度，结合合作社实际，规范合作社会计基础工作，健全合作社财务管理制度。

6.2 创新发展模式，拓宽销售渠道

在生产环节，农民合作社可以与科研院所，高等院校等相关机构合作，提高农民专业合作社的技术水平。同时要不断提高农产品质量安全，加强合作社的对农产品质量安全的重视；增加农产品附加值；在销售渠道，鼓励和支持充分利用现代网络，借助淘宝、京东等电商平台，大力发展电子商务，打通农产品流通绿色通道，推动合作社经营模式转型升级。依托于大型龙头企业，努力实现规模化，实现品牌管理。在扩大合作社规模的同时，不断提高合作社的市场影响力。

6.3 加大扶持力度，引入社会资本

政府要扎扎实实地落实相关政策，建立相应的国家政策机制，引导与农民内生组织机制相结合，提出有针对性的优惠政策和扶持措施，在依靠政府资本的同时也要大力引进社会资本。近年来，农业产业逐渐成为社会投资热点，一些发展潜力巨大的合作社已成为投资者关注的焦点。合作社可以依托这些龙头企业所提供的平台进一步壮大自身实力。

6.4 培养人才，提高管理水平

一是要重视合作社社员的农业技术培训，定期进行相关农技培训，提高合作社社员的农技水平；二是要重视合作社经营与管理人才的引进，可在合作社内部发掘有潜力的管理人才，也可积极鼓励合作社引进聘用职业经理人，进一步提升合作社经营管理水平；三是要引进高学历和有技能的专业型人才。加强与国内高校的联系，为毕业生提供实习平台。

[参考文献]

[1] 张连刚，支玲，谢彦明，等.农民合作社发展顶层设计：政策演变与前瞻—基于中央“一号文件”的政策回顾[J].中国农村观察，2016（09）：20.

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[3] 张晓山.农民专业合作社应朝什么方向发展[J].中国老区建设，2009 （02）：13-14.

[4] 苑鹏.农民专业合作经济组织：农业企业化的有效载体[J].农村经营管理，2003（05）：4-7.

[5] 包景慧，根锁.农民专业合作经济组织发展模式的比较分析—以内蒙古奈曼旗为例[J].北方经济，2008（14）：68-69.

[6] 付镇芳，何博，穆妮妮，等.庆阳市农民合作社发展现状及建议[J].现代农业科技，2015（22）：308-309.

[7] 张明月，薛兴利.蔬菜专业合作社不同发展模式的比较研究—以山东省沂南县4家示范合作社为例[J].农业科学研究，2016（01）：81-88.

[8] 陈爱华.农民专业合作社发展中遇到的困难与解决对策—基于云南腾冲农民专业合作社发展的调研报告[J].经济研究导刊，2015（04）：37-38.

[9] 陈碧芬，刘飞翔，丁永潮.农民合作社应对蔬菜价格风险的功能研究及优化—基于三明市调查分析[J].山西农业大学学报（社会科学版），2015（04）：355-363.

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[12] 王敬.可追溯体系让产品更放心[J].中国农民合作社，2014（07）：22-23.