刘红梅

近日，习近平同志就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作出重要指示，强调“纠正‘四风不能止步。再次向全党释放强烈信号——坚定不移全面从严治党，驰而不息改进作风。我们要深刻理解和领会习近平同志重要指示精神，提高政治站位，坚决捍卫来之不易的作风建设成果，一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展。“四风”问题是违背党的性质和宗旨，损害党群干群关系的重要根源。如果不坚决纠正，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，最终严重影响党的执政基础和执政地位。要高度重视习近平同志的批示，针对“四风”问题的顽固性、反复性，做好事前强化教育，事发严厉惩处，事后警示反思，杜绝“四风”。

我们讲对党绝对忠诚，关键在一个“实”字。看似新表现，实则老问题。在延安时期，毛泽东同志就批评形式主义是“一种幼稚的、低级的、不动脑子的东西”。多年过去，为何依旧没能消灭这一作风之弊，这首先源于形式主义天然的“保护色”。内容与形式，本身一体两面、相辅相成。工作总要依靠一定形式，调研摸排情况，开会传达精神，本身并没错。不过，形式永远需要内容支撑，一旦形式大于内容，甚至脱离内容，为了“形式”而“走形式”，那就成了形式主义。在形式与形式主义之间并不是泾渭分明，这块模糊地带就是投机取巧的空间。更重要的是，形式的丰富多样往往给人工作热火朝天之感，这加速着一些人的思想病变，与其苦干实干最终默默无闻，倒不如避重就轻，以形式的热闹花哨“脱颖而出”。形式主义之所以难根治，更因为它总是摆出一副“政治正确”的漂亮面孔，看上去都是在紧锣密鼓地贯彻上级精神，雷厉风行地落实上级要求，其实是轰轰烈烈地走过场，层层加码搞形式，基层的同志苦不堪言，还不敢质疑。仔细分析当前“四风”问题出现的新变化，不难发现，形式主义、官僚主义在一些人心中仍有市场。无论是“调研成作秀”，还是“材料出政绩”，一些地方不重实效重包装，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政绩”；无论是“依葫芦画瓢”，还是搞“可视工程”，都是未被斩断的“四风”思想根子上开出的新的虚花。

早在2011年，习近平同志在《关键在于落实》一文中就深刻地指出：“一些领导干部落实工作抓得不好，很重要的是政绩观出了问题，个人主义思想在作祟”，并要求“把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，而不是树立自身形象、为自己升迁铺路；把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，而不是追求表面政绩”。当前，“四风”顽疾仍有抬头，依然有人顶风违纪，习近平总书记再次狠批“四风”新表现，就是要坚决清除这种表面政绩观，同时也就此告诫全党，不解决问题，就是最大的形式主义；不化解矛盾，就是最大的官僚主义。要坚决以零容忍态度对待“四风”问题，做到发现一起坚决查处一起，绝不手软、绝不留情。

“四风”问题的隐蔽化、变异化，一方面体现了中央八项规定的威慑力，另一方面体现了纠正“四风”是一场攻坚战、持久战。习近平总书记提出“三严三实”，一个“实”字，道出了共产党人最基本的政治品格和做人准则，道出了党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。打击形式主义是一场攻坚战。尤其是随着新局面开启，人民对美好生活的新期待等待着我们去回应，不平衡不充分的发展问题等待着我们去破解。并且，反“四风”贵在坚持，也难在坚持。消极腐朽的观念不会主动退出历史舞台，一旦“拔草不连根”，极易“春风吹又生”，如果仅是迫于形势将之“冷藏”，那么随时可能形成反弹、出现回潮。冰冻三尺非一日之寒，融冰化雪也非一日之功。纠治“四风”不是小病小养，而是刮骨疗毒，不能温吞含糊，必须大刀阔斧。只有锲而不舍、对症下药，从思想之源上挖出病根，从工作态度上校正纠偏，切实把人民群众的所需、所急、所愿作为问题导向，才能真正祛除“四风”的虚火，在新时代为党的建设凝心聚力。

担当使命。重任在肩，我们必须拿出手段和力度，而破题的关键就在于改变评价考核、张扬实干导向。纠正“四风”，必须建立起唯实的评价方式——考核政绩时，不光看材料数据，更要实地考察，看看问题解决了没有；不光听干部的汇报，还要多听听基层的评价，多走进群众，问问他们的实际感受。以评价标尺引领作风导向，形式主义的空间将越来越小，投机取巧、敷衍了事之风才有可能渐渐止息。

做好“慎初”。习近平同志反复提及“不忘初心”，“初心”即本心，我们共产党员的“初心”就是要践行全心全意为人民服务的宗旨，是“权不为己用，以德服天下”的作风。“初心易得，始终难守。”初心的堤坝一旦决口，错误的行动将越走越远。很多党员干部就是没有守好作风建设的第一关，受到了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风侵蚀，动摇了党性修养，最终给人民造成了危害，给国家带来了损失灾难，也葬送了自己。清代陈宏谋曾说：病生，始积压无病之乐。杜绝“四风”，也需要治未病，强化对党员干部的思想教育，居安思危，防患于未然，显得尤其重要。强化党的宗旨教育。成为党的一员，就当以造福人民为念，以鞠躬尽瘁萦怀，全心全意为人民服务。认清“四风”问题的根源和危害。“四风”问题的根源在于：放松了理想信念坚守，放松了宗旨意识强化，放松了党性修养升华，放松了政治纪律约束。“四风”问题败坏了党风政风，严重损害了党的先进性和纯洁性。强化当前的形势教育。中国特色社会主义进入新时代，新时代面临许多新问题、新挑战，因而更需要脚踏实地，更需要深入群众，更需要艰苦奋斗，更需要直面问题、勇于担当，一切形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风都要坚决杜绝。

反思警示。习近平同志曾说：“我们国家培养一个领导干部比培养一个飞行员的花费要多得多，而更多的还是我们倾注的精神和精力。”干部培养不易，如果因“四风”问题损失一个干部，则更让人心痛。因而，杜绝“四风”顽疾，必须做好警示教育。要以领导干部“四風”案件为反面教材，对广大党员干部进行警示教育，从而挽救那些走在“四风”边缘的党员干部。“往者已不及，尚可以为来者之戒。”通过“四风”反面教材，不断对党员干部进行警示教育，促其引以为戒，从而纯洁党性，彻底杜绝“四风”问题。而且，风成于上，俗化于下。习近平总书记强调指出，各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。一级做给一级看，一级带着一级干。领导干部的一言一行，对于所在单位的风气形成至关重要。是实事求是还是避实就虚，是全心投入还是草草应付，很大程度上取决于领导干部能否走在前列、做好表率。因此，要抓好作风建设，就必须紧紧扭住领导干部这个“关键少数”。对党员领导干部来说，只有深刻反思日常，认清工作缺失，补齐短板不足，实现自我革命，才能有效带动部属转变，让“四风”顽疾无所遁形。

关注“慎微”。古训有云：“道自微而生，祸是微而成。”习近平同志高度关注形式主义、官僚主义的新表现，谨防不良作风的反弹回潮，正是抓住了微小之处见真章的“牛鼻子”。十九大报告中提出，“要坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移‘打虎‘拍蝇‘猎狐”。作风建设只有注重抓细节、抓深入、见实招，才能够见成效，有实效。各级党员干部要常思己之过，常怀民之心，抓实抓细作风建设，以如履薄冰、如临深渊的姿态谨慎使用手中权力，将权力的“异化”扼杀于摇篮之中，知民心，行善事，从具体问题抓起。要聚焦习近平总书记在重要指示中指出的10个方面形式主义、官僚主义具体表现，特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题，以此为突破口和切入点，紧抓不放、一抓到底，以点带面，用小切口推动大变局。当前重点是要聚焦贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主义、官僚主义问题，着力整治、抓出成效。

（作者单位：西宁市委党校）