张永雷

金融是经济发展的主要支撑，而科技是金融发展的重要动力。对于我国金融行业的现阶段发展而言，科技金融的发展是其重要发展方向。科技金融由于自身具有的特征，导致其在发展过程中存在一定风险性，进而影响到科技金融的健康有序发展。基于此，本文试图展开对科技金融发展的风险防范的探讨。

科技金融 发展 风险防范

科技金融事实上就是科技与金融的合称，这一概念的最早出现在深圳。科技金融是否能够健康发展，对于我国自主创新的推动、科技开发的促进、科技成果的转化、经济发展方式的转变、新型战略性产业的培育、国家国际竞争力提高、创新型国家的建设等方面有着深远而重大的意义。但科技金融在其发展过程中却面临着不少风险，从而一定程度上制约了科技金融的健康发展。因此研究探讨科技金融发展的风险防范就显得尤为必要。

科技金融内涵及特征

科技金融是科技与金融从松散配置到深度融合的产物。在科技金融发展过程中，金融不再是被动满足科技需求，而是主动介入科技创新之中。科技金融以科技创新为主导，以产业化发展为主要方向。科技金融的特征主要体现在以下三个方面：首先，科技金融发展不仅依靠政府的政策指导，还需要符合市场发展规律，所以科技金融的发展是金融市场与行政政策的融合。其次，科技金融有着较高的回报，能够对经济发展过程中的技术需求和金融需求予以很好满足，从而实现刺激财富增长。最后，科技金融有着较高风险。在发展过程中，科技金融将主要面临技术、财务、政策以及市场等方面的风险。其中技术风险主要是指关键技术无法突破、技术障碍、技术工具设备缺乏等。财务风险主要是指科技金融在发展过程中受各种因素影响给财务方面带来的风险。政策风险主要是指由于财政政策、能源政策、外贸政策、环保政策等为科技金融带来的风险。市场风险主要是指受产品价格、产品质量、产品寿命等因素影响而为科技金融带来的风险。

科技金融发展的风险防范对策

（1）完善相关法律法规

为有效降低科技金融发展的风险，建议应对有利于科技金融发展的相关法律予以进一步完善，将指引科技金融发展的立法作用充分发挥出来，运用法律手段来对科技金融发展的相关主体行为予以规范与促进。应逐步建立起由政府调控、市场引导、科技企业和金融机构积极参与等构成的较完整的法律制度框架。比如尽快制定与出台《促进科技型企业贷款细则》，《担保法实施细则》等等，使科技金融发展的风险得以有效降低。

（2）健全完善市场机制

在市场经济条件下，市场上的每一主体由于掌握的信息不充分、不完全以及自身的禀赋差异，这对于彼此寻找合作对象或交易方而言，有着其不确定性。因此在当前的市场机制下，各个市场主体是很难实现“帕累托最优”。那么在科技金融领域，对于处于高科技创新的企业主体而言，其对技术产品的未来价值的期待，与不懂科学技术的金融机构所掌握的信息必定存在着极大的差异。这样一来，当科技企业需要资金投入的时候，自然而然难以赢得提供资金一方的信任，合作可能仅限于試探性合作或直接就无法达成，最终结果可能并不是双方本愿。正是由于现有的市场机制不能很好地实现对科技、金融资源的自动调节与有效配置，所以此时就需要能够政府来代表市场所无法代表的利益，去引导市场体系的运行实现自身所无法实现的目标。为了避免实施过程中出现推诿、扯皮等问题，确保施行的机制、采取的手段稳定、长效，建议将灵活、分散的相关政策、讲话、通知等正式化、制度化，为政府相关部门、金融机构、科技企业提供具有执行效力的规范性文件，健全完善市场机制，为科技金融的发展提供正式的制度指引以及可供操作的机制模式，进而有效降低科技金融发展的风险。

（3）保障科技金融资金

首先，建议各个商业银行应在内部新设立一个专营科技金融的业务机构，并组织专业化的业务团队，建立科技评审专家库，专职负责科技金融相关业务。为尽可能降低风险，银行还应当制定内部控制制度、合适的经营准则，建立针对科技企业的风险评价标准、评估方法、管理规范、全过程监督等，同时对信贷模式予以创新。商业银行应针对科技企业，特别是中小型科技企业所具有的风险高、量大、面广、点多等特点，以企业还贷能力、市场开发潜力、技术领先水平、企业发展潜质等为主要审贷标准，对贷款风险评估技术与管理方式予以完善。加强商业银行与融资平台的合作，针对中小型科技企业积极开展“统借统还”贷款。其次，探索完善质押担保模式。积极探索实践股权质押贷款、订单融资、知识产权质押贷款等新模式，通过组合担保方式，使新模式的风险缓释能力得以增强。需要注意的是，建议国家对知识产权应进一步加大保护力度，对知识产权的评估、登记、交易等相关制度与体系予以完善，使知识产权交易市场得以健全，使知识产权融资渠道和方式得以拓宽，比如证券化、专利联盟、许可、入股、出售等等。最后，强化建设担保体系。建议对政策性担保机构应加大支持力度，对现有政策性担保机构现有的运作模式和考核机制予以改革，并将扩大就业、扶持战略性产业发展、拉动经济增长等作为主要考核依据；秉持“公司制管理、市场化运作、政策性资金”这一原则，对政策性担保机构的激励机制予以完善，将担保机构服务科技企业的积极性充分调动起来；对担保机构的资本补充机制予以健全完善，通过对社会资本的吸收，从而使担保机构的整体实力得以提升，更好地为科技金融的发展服务。

结语

总而言之，伴随科技与金融的飞速发展，大力促进科技金融健康有序发展的重要性越发突显了出来。文章先介绍了科技金融内涵及特征，然后从完善相关法律法规、健全完善市场机制、保障科技金融资金三个方面提出了科技金融发展的风险防范对策，希望能借此给予相关人员一定参考借鉴。

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