董鑫

随着税改工作的进行，“营改增”工作将减少各个企业的运营成本。金融行业对于人们的生活有着重要的影响，其在我国经济发展过程中有着重要的地位，农村信用社是我国农村居民经常使用的金融机构，营改增对于农村信用社的运行与管理也有着一定的影响。本文分析了营业税与增值税的征收差别，并研究了农村信用社管理发展的对策，期望对农村信用社的发展有所帮助。

营改增 农村信用社 管理 发展

引言

农村信用社会与农村经济的发展有着重要的影响，在“营改增”的大背景下，农村信用社的发展将受到巨大的影响，怎样进行管理改革，是农村信用社应该深思的问题，而为了促进农村信用社的改革则应该正视“营改增”对农村信用社的影响。

“营改增”的含义

营业税改增值税，可以简称为营改增，指的就是将企业之前需要交纳的营业税项日改为增值税项目。增值税的一个重要特征就是减少了重复征税的环节，降低了企业的税负，这对于各企业的发展是有利的。增值税只是征收商品或者是服务增值部分的税款，减少了重复征税的环节，是我党依据我国经济发展的趋势，由深化改革方面做出的决策。其主要目的就是促进税改工作的顺利进行、降低企业的税负，从而促进企业稳定、健康发展。 “营改增”对农村信用社的影响

（1）对农村信用社税负的影响

在“营改增”之后，农村信用社的税负情况也发生了改变。农村信用社是独立的法人，有着承担民事责任的责任，因此农村信用社应该根据自己的营业额来缴纳增值税，假如存在偷税、漏税等的问题都应该承担相应的法律责任。在税改之前，农村信用社依据季度的营业额来缴纳营业税，税基就是季度的营业额。使用这种征税方式，农村信用社需要缴纳的税额也比较高。在“营改增”之后，仅需要征收金融业务在交易环节当中产生的增值部分的税额，假如没有增值额就不需要征收增值税。由此可见，“营改增”可以降低农村信用社的税负。

（2）对于农村信用社纳税流程的影响

在进行税改之前，农村信用社的纳税应该依据其计税周期与营业额进行计算。计税周期指的就是，我国税务部门在一定时间中征收农村信用水的营业税，针对已经征收的时间则不需要重复征收。农村信用社的营业额值得就是在一定的纳税周期当中，农村信用社的总营业额。相关发票指的就是农村信用社的营业额发票，在计算营业税的过程中需要依据农村信用社的营业额发票。在“营改增”之后，简化了农村信用社的纳税流程，而计税的依据则是根据农村信用社的增值税发票。假如商品在流通过程中产生了增值额，就应该缴纳增值部分的税额。因此，国家税务部门应该了解商品的流通环节，并确定商品的增值额。假如在商品没有进行交易的情况下，商品就出现了增值情况，国家税务部门也不能向消费者征收增值税。

（3）对农村信用社经济效益的影响

在“营改增”之后，将营业税转嫁到了消费者的身上。由此方面来看，在“营改增”背景下，重视的是农村信用社的增值额，这也是农村信用社税改的一项重要工作。农村信用社与其他金融机构不同，农村信用社依据的是社员自已的经济实力来运行的。假如农村信用社社员的资金越高，社员获得的利益也就越高。

基于“营改增”角度下对农村信用社管理改革措施的研究

（1）员工应该学习“营改增”的含义

在“营改增”背景下进行农村信用社管理改革的过程中，应该深入研究“营改增”的含义，如此才可以采取有针对性的措施改革管理措施。一是，农村信用社的负责人应该了解“营改增”的内容，要了解税率的改变，从而保证改革方案的科学性；二是，农村信用社应该加强对员工的培训，使每一位员工都可以充分理解“营改增”的含义，在此过程当中可以改变之前的计算方法，同时还应该推出新的金融业务；三是，农村信用社应该加强各自之间的沟通，通过分析“营改增”之后农村信用社的经验与问题，研究解决方法，同时还应该加强与其他金融组织的沟通，学习这些组织改革的经验，为农村信用社的改革提供依据。

（2）要详细分析“营改增”的经验与自己的实际情况

农村信用社应该依据试点金融机构的改革经验与自己的实际情况进行改革。首先，农村信用社应该详细的研究自己现有的金融业务与客户的情况，并且要研究“营改增”之后农村信用社将降低多少税额，在经过一段时间之后此部分金额是否客观，是否可以降低一些贷款较多的企业与个人的利息税款。并且依据这些研究，制定一个完整的方案。其次，农村信用社应该借鉴其他行业改革的经验，也可以咨询一些贷款企业的改革经验，在农村信用社与这些企业沟通的过程中可以为开发新的金融业务提供依据，提升农村信用社的经济利益，对于农村地区经济的发展也有着重要的意义。

（3）提升农村信用社的信息化水平，科学计算增值税税率

首先，在“营改增”的背景下，应该提升农村信用社的信息化水平，使用新的计算系统，可以提升计算税率的速度，同时针对性也比较强，在此过程当中应该保护客户的因素，尤其是要保护客户贷款金额与身份信息的安全；其次，要科學的计算税率，针对不同的银行或者是不同的金融业务政策也是不相同的，因此农村信用社在计算这部分税率的时候，应该严格依据金融业务的种类进行计算，不能统一采取降息或者是升息的措施。

（4）在不能确保农村信用社经济利益的情况下可以选择其他的方式

在开始进行“营改增”刚开始实施的时候，可能会降低农村信用社的经济效益，由于某些金融业务的利息较低，将直接影响农村信用社的经济效益，因此，我国应该依据实际情况，选择其他的方式来弥补这部分的差额。

结语

综上所述，“营改增”对于我国经济发展有着重要的影响，在此背景下农村信用社应该进行管理改革。我国应该依据农村信用社的实际发展情况提出相应的政策，增加资金方面的投资，从而促进农村信用社健康、稳定的发展。

[1]马菊英.营改增对农村信用社的影响[J].经济管理：文摘版，2016（3）：00164-00164.

[2]焦艳菊.关于农村信用社“营改增”的几点思考[J].财会学习，2016（7）：171-172.