郑玉

[摘 要] 治理的基本主张为治理主体多元化；强调民主与和谐；合作与互动；治理手段多样化等。以治理理论指导成人高等教育课堂管理，以此达到课堂管理最优化。

[关 键 词] 治理理论；课堂管理；成人高等教育

[中图分类号] G640 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）16-0008-01

一、治理的基本主张

（一）治理主体多元化

治理强调分权，打破政府作为管理的唯一主体的模式，实现治理主体多元化。其治理的主体包括政府组织、非政府组织、私人部门及公民个人。在管理公共事务过程中，只要他们所行使的权利得到公共认可，都可以成为其所在层面的权利中心。

（二）民主与和谐

消除政府权力中心化不仅意味着改变过去过于集中的管理权利，同时也有利于改善政府服务质量和扩大基层民主，实现民主与和谐的统一。

（三）主体间的合作互动

治理主体包括政治国家与公民社会、政府与非政府、公共机构与私人机构。在它们互动与合作过程中会建立起信任与互利为一体的社会协调网络，最终达到网络自治。

（四）治理手段的多样化

治理理论有多元的治理策略。其中不仅包括公共部门的管理，而且也包含私人部门的管理。这些管理手段既有控制、命令与指挥的强制性手段，也有沟通与协商、合同与市场等民主与竞争等形式的手段。

二、治理理论视角下对成人高等教育课堂管理的改革路径

（一）课堂参与主体多元化

传统课堂管理以教师为中心，教师在课堂中主要起监督和控制的作用，这种过分强调教师的外在约束力而忽视学生的内在自控力的管理方式使整个课堂缺乏内在的活力和动力。

基于强调多元主体的治理理论给我们的启示是：成人高等教育课堂管理过程中，不是单一主体，而是多元主体进行参与。课堂管理的主体包括教师、班干部组织、学生团体或组织、甚至是学生个体。然而，成人高等教育的学生有其自身的特殊性，如他们中大部分社会经历和实践经验较为丰富，世界观已初步形成，可塑性小、稳定性大，这就决定了成人高等教育的教师在课堂管理过程中要引导多于控制。在参与管理的过程中，发挥各主体间的作用。

（二）建立民主和谐的课堂环境

在多数成人高等教育课堂环境中不仅不具备创设性，反而呈现“消极”课堂环境，主要表现为单调冷漠的课堂物理环境管理。

民主稀薄是课堂消极的根本原因。因此，基于强调民主的治理理论给予成人高等教育课堂环境管理的启示有：（1）为学生的学习活动提供支持。这种支持主要强调的是一种心理环境，如优良的班风、民主型师生关系等。（2）创建协商化的课堂管理模式。协商是完成从“冲突”到“和谐”的过渡。在成人高等课堂管理中主张师生平等、民主的新型关系，从而追求课堂管理的整体功效。莫亘内特（Morganett）提出师生关系的质量能够鼓励学生在课堂上成为积极的学习者，能够培养创造力[1]。因此，在理解、协商的课堂环境，学生心情舒畅，思维活跃，有利于学生提高其自学能力。

（三）课堂管理的合作互动性

传统课堂管理常被视为实现教学效率最大化的一种手段，课堂的所有活动及进程都完全由教师单方面进行，学生的行动建立在对教师的诚恳和严格的服从之上。在课堂实践中其局限性也愈加明显。

基于治理理论的“合作互动”给予成人高等教育课堂管理的一个启示为：在成人高等教育课堂管理过程中，应以多元主体为前提，最终达成课堂自治模式。然而成人高等教育中的学生心智成熟，独立性较强，在与他人交往过程中，表达自身需求或情感的欲望并不强烈，这不利于师生沟通。此时，建立起合作型课堂管理模式是打破僵局的最佳方式。而合作方式应渗透在学生在教师指导下参与制定课堂管理目标、课堂管理规则、课堂管理方法与策略、课堂管理评价等各个课堂管理环节之中。合作型课堂管理模式有利于主体间从隐性沟通向显性交流的过渡，使教师真正了解学生的需求，避免教师与学生间的对抗以及其他原因的课堂冲突。

（四）管理策略多樣化

在传统成人高等教育课堂管理实践中，教师在处理学生不当或违规行为时，大部分处理方式表现为“放任自流”或“简单粗暴”。这都为课堂埋下了潜在危机。

基于治理理论的“多元化治理手段”给成人高等教育课堂管理的一个启示是：针对课堂不同情境，教师要采取不同的管理策略。叔本华认为，“任何事物必有它之所以如此的根据或理由”“没有人或动物的行为是没有动机的”。[2]因此，教师应了解学生课堂行为背后的动机，并具备以下的分析能力：（1）观察课堂行为现象。（2）分析课堂行为之所以发生的内在原因。对正当的课堂行为，教师要采用正强化的课堂管理策略。不当课堂行为，教师应使行为者意识到其行为的不当性和无效性，并自觉地调整其行为。对违规课堂行为，如骚扰或侵犯他人等，教师应采取人际沟通策略，消除学生的烦恼和不满情绪，最终彼此达成共识。

参考文献：

[1]Morganett，L.Good teacher-student relationships： A keyel-ement in classroom motivation and management.Education，1991，112（2）.

[2][美]S·杰克·奥德尔.世界思想家译丛——叔本华[M].王德岩，译.北京：中华书局，2002.