王捷 史晓娟

【摘要】随着经济社会的发展，农民的生活水平也在不断地提高，对生活用水的高质量需求占比越来越大。但是，农村经济的繁荣发展一般是基于对资源的破坏式开发而出现的，破坏式的经济发展模式造成了各种资源的枯竭和环境的严重污染，包括水资源的过度开发和水源的污染。因此，加强对农村饮用水源的保护，保障农村生活饮水安全是未来农村发展的必经之路。

【关键词】农村饮水；安全问题；对策分析

在农村的饮用水来源中，由于各种原因不可避免地存在杂质。随着人们生活水平的提高，水污染出现的频率只增不减，这些问题使得农村饮水安全存在越来越多不确定的因素。为了在保证农村人民健康的同时满足农村居民的饮水需求，要寻找农村饮水安全水质净化工艺，使得农村居民饮用水达到国家既定标准。

一、農村饮水现状

农村饮水安全不仅关系到广大农村居民的健康，还会对农业发展产生影响，与农村社会稳定性存在密切关系。在农村饮水方面，我国一直坚持“三步走”策略。首先，要解决饮水困难人口的吃水问题，通过构建农村饮水应急工程，保证农村居民“有水喝”。其次，要保证饮用水质量，通过构建农村饮水安全工程，让农村居民喝到“放心的水、安全的水”。最后，要进一步提升自来水普及率，巩固饮水安全，依靠农村饮水安全提升工程实现。在城镇化建设与新农村建设不断深入的背景下，农村饮水安全问题愈来愈受到关注，政府在这一问题上的压力也不断增加。农村饮水安全问题已经成为农村社会急需解决的民生问题之一。

二、农村安全饮水工程中的常见问题

（一）管理问题

农村安全饮用水工程因实施范围广，所以管理工作强度较大，在未形成系统的管理体系下很难实施科学的管理。同时，由于管理人员的管理能力不足、责任意识低，造成工程处于半管理或无管理状态，大大降低了工程的使用效率。在农村安全饮用水工程建成投入使用后，采用受益群众管理、行业部门监督的方式，但由于群众管理水平无法达到规定的水准，同时在缺少定期检查的情况下管理问题也不断累积，由此形成了恶性循环，从而降低了工程的使用性能。

（二）水质问题

我国一些地区由于特殊的地质、地貌原因，水中所含的矿物质超标。一般所使用的消毒处理办法无法达到完全净化水质的目的，致使饮用水达不到安全饮用的标准。除此之外，一些偏远地区由于经济发展落后，对饮用水的消毒处理只能选择最简单、最便宜的方法，这也使得农村饮用水与城市用水的差异较大。

（三）工程设计与规划问题

在实际设计中，因对施工成本和技术等分析不足，导致工程建设无法按照预期的标准进行，所以在项目建成后，使用效果受到限制。同时，由于建设项目缺少系统的规划，所以在建成后无法开展系统的管理，造成供水分布不均，影响了人们的日常生活。

三、解决对策

（一）加强水源保护

在加强农村饮水安全建设过程中，要重点加强水源保护。各级环保部门要与水利、国土资源、卫生计生等部门共同合作，充分落实农村饮水水源地基础环境调研，制定合理化、科学化的保护范围划定方案，实现水源保护区规范化建设。同时，要加快农村水源环境综合整治工作，对水源布局进行优化。通过推进区域集中供水，进一步巩固农村饮水安全工程建设。在此基础上，建立农村饮水长效运行机制，不断提升农村饮水安全保障水平。相关监管部门要加强农业生产监督、引导，指导农户合理、规范使用农药，避免多余残留农药直接排入水体，对地表水及地下水源产生污染。对于畜禽养殖户要进行定期检查，对于随意排放污水者，按照相关规章制度给予一定惩戒，杜绝随意排放行为。水源保护区内畜禽养殖均采用圈养模式，圈舍尽量远离取水口，并采取相应防渗措施对畜禽粪便进行处理，从源头控制污染。在水源保护区内，严格限制新打制备井，严禁任何通过河道、井孔、第四系浅井污染深层地下水的行为。通过构建水质、水量监测系统，保证饮水质量达到标准。另外，在有条件的农村地区可在农田及饮用水源之间构建生态缓冲带，借助生态植物对水体进行净化，并吸收、分解农田当中残余的氮磷营养物，为地下水源提供保护屏障。

（二）严格工程管理办法

在农村安全饮用水的工程施工中，应严格按照施工设计进行施工，避免更换施工方案进而降低施工的成本投入。在施工前要对工程做全面的评估，对施工中可能出现的问题做好预防措施，确保施工的顺利进行。对农村安全饮用水工程要有专门的人员把关，并制定可行的施工方案。同时，合理地利用项目资金，借助先进的施工设备提升施工项目的利用效率。农村安全饮用水工程与农民的生活密切相关。因此，在建设过程中要做好项目宣传工作，引导农民积极地参与到项目建设中，为以后的工程管理打下良好的群众基础。

（三）采用水质净化方式

可以使用水中软化剂。水中软化剂在人们生活中是常用的，它也被称作是水质清洗剂，将水质清洗剂融入有杂质有气味的水中，水中的沉淀物杂质得以快速沉解，并且，水中对人体有帮助的元素不会被剔除。虽然水质清洗剂也存在一部分的有毒有害元素，但是，这些元素可以降解，并且很小剂量的水中软化剂就可以降解很多杂质，这是非常有效的一个方法。

参考文献

[1]周立国.基于效益评价的农村饮水安全工程管理体制探讨[J].黑龙江水利科技，2017，45（05）：187～189.