刘婷

【摘要】市场经济的发展，推动着我国建筑行业的不断进步，但在市场环境日趋复杂化、市场竞争日趋激烈化的当今时代背景下，建筑行业也面临着新的问题与新的挑战。造价管理在建筑工程建设过程中占据着重要的地位，造价管理质量，直接影响着建筑工程的经济效益，同时也给建筑工程的社会效益产生着一定的影响。现阶段，清单计价模式成为了建筑工程造价管理的新趋势，对提高造价管理质量与造价管理水平有着一定的积极作用。本研究中，笔者以装配式建筑为例，探讨清单计价模式下造价管理面临的问题及造价管理措施，以供参考。

【关键词】清单计价模式；装配式建筑；造价管理

近年来，建筑行业迅速发展，建筑工程的数量不断增多、规模不断扩大，人们的经济条件不断改善，生活质量也得到了很大的提高，从而提高了对建筑工程施工效率与施工质量的要求。装配式建筑是一种新兴建筑类型，有利于减低建筑工程的施工成本，也有利于减少资源、能源的消耗，能够提升投资回报率，因此得到了越来越多的应用。

1、清单计价模式下造价管理面临的问题

1.1构件价格存在不确定性

就现阶段我国装配式建筑工程的实际发展情况来看，尚未建立健全的装配式建筑标准，使得构件价格信息可能会存在着很大的差异性，缺乏可参考的市场动态数据，同时，不同企业的报价也有有不同，使得构件价格信息出现了缺失、失真的现象。装配式建筑工程，由原来的现场灌注，转变为了到工厂灌注，规范化、标准化程度相对来说较低，预制构件价格既包括固有的水泥、钢筋等原材料费用以及劳务费，还包括土地使用费、厂房租赁费、财务费用以及专利费用等其他的费用，从而使构件价格出现了很大的不确定性。

1.2风险范围有待调节

经过分析发现，装配式建筑构件价格中含有劳务费，针对劳务费单价，行业定额部门进行了调整，根据目前的劳务费用，构件供应单位会对单价进行适当调整。这样的条件下，劳务费变化风险从原来由甲方负责改变为现在由乙方负担，原本乙方负担的构件价格5%的风险范围已经不适应这种情况，应调整为低于构件价格的5%。

1.3费率、管理费以及利润计取基数的适用

建筑构件从本质上来看是一种产品，包括物资材料费、劳务费以及设备费等费用。通常情况下，装配式构件部品价格便可以当作是物资材料费，这就使得劳务费减少、物资材料费出现了增加。建筑工程造价中的人工费，大部分被算入到成品之中，装配率不同的情况下，劳动力、物资材料的比重也有一定的不同，这就导致了费率、管理费以及利润计取基数的适用问题。

2、清单计价模式下装配式建筑造价管理措施

2.1发承包阶段

首先，编制招标工程量清单。在编制招标工程量清单的过程中，应注意以下几个方面的问题：第一，应全面细致地列出分部分项工程量清单，确保列项清晰、明确，预防缺项、漏项问题的出现；第二，各项项目特征描述必须要完整、清晰、详细，必须可以满足组价要求；第三，细致区分技术标准、设计文件以及特殊要求，对辅助工程量清单进行高效应用；第四，其他的项目清单也要做到列支清晰；第五，总承包服务的内容必须符合市场实际情况，并要清晰、明确。

其次，制定招标控制价。在制定招标控制价的过程中，应注意以下几个方面的问题：第一，根据财税部门的相关规定，结合施工设计文件，明确计价规则；第二，事先明确建筑构件价格中所包括的内容，重点关注是否包括运输费用；第三，若是明确是含税市场价格，在进行计算的时候，应采取增值税税率，缺项信息则可应用市场询价方法；第四，对综合单价，必须要科学进行组价，注意人材机价格来源、消耗量以及定额子目套用等因素，重点关注构件基准单价的来源。

最后，制定投标报价。在制定投标报价的过程中，应注意以下几个方面的问题：第一，对于构件价格来说，投标人加强对市场行情的判断，并要综合考虑自身能力、采购渠道，科学制定报价；第二，综合考虑市场行情、定额费率等因素，适当调整利润费率、管理费用；第三，可根据市场行情或者是参照造价数据来测算劳务成本日单价。

2.2施工与结算阶段

首先，规范签证管理。装配式建筑是系统的、复杂的工程，装配式建筑工程施工过程中，按照客户要求或者是监理要求，會做出必要的调整，导致工程变更的出现。工程变更是影响装配式建筑造价的一大关键原因。基于此，应坚持适用既有原则，根据构件的安装难易程度、安装方式来判断，尽可能地预防工程施工过程中的变动，并要及时有效、合法合规地办理签证，避免结算纠纷问题。

其次，规范合同管理。对于装配式建筑工程来说，价款调整的主要依据便是合同，为了确保合同管理的规范性，应赋予发包人对总承包人决定暂估材料中标结果的否定权，并要清楚地明确发包人、总承包人两者的权、责、利，以提高材料暂估价的准确性、合理性。

再次，明确变更责任。在装配式建筑工程施工过程中，乙方变更施工方案的现象相对比较常见，方案的变更，不可避免地会导致措施费用发生变更，这样的情况下，若是乙方取消原有方案，而采取低质量、低价格的施工方案，即使是符合国家标准的要求，但可能会存在获取额外利润的问题，还会给建筑工程的安全性造成严重的影响。基于这样的原因，对于措施项目变更，若是非甲方原因所导致的，则不应进行价款调整，若是导致建筑的施工质量、功能下降，则甲方可要求适当调减。

最后，加强对施工质量、施工进度的重视。装配式建筑施工过程中，吊装设备是应用比较广泛的施工设备，由于受到人员操作水平、材料供应、材料质量以及气候等因素的影响，导致装配式建筑工程施工过程中发生质量缺陷，进而造成的工期延长、停工等问题，在很大程度上对装配式建筑的造价管理水平造成了不利影响。面对这样的问题，必须加强对施工质量、施工进度的重视，关注这些因素对建筑工程造价的影响。

结语：

装配式建筑近年来得到了越来越广泛的应用，在屋面系统、墙面系统等方面的应用越来越成熟。总承包模式是装配式建筑较为常用的发承包方式，专业设计与规范施工的有机结合，清单计价模式下有效对装配式建筑实施造价管理与控制，对降低装配式建筑的成本、提高装配式建筑的建设质量，有着非常重要的意义。

参考文献：

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