【摘要】建设工程计价贯穿项目建设各个阶段，包括可行性研究估算、初步设计概算、施工图设计预算、招标控制价、变更计价、工程结算等，本文通过对桥梁工程中的现浇箱梁混凝土和现浇钢筋工程量清单编制和定额组价，分别采用市政工程（重庆）和公路工程（全国）计价体系编制，通过数据对比分析后找到两种计价体系的不同点。

【关键词】市政；公路；箱梁；计价

1、施工图预算市政计价和公路计价分别采用的编制方法

在设计阶段，施工图预算主要采用的编制方法是单价法，单价法可分为工料机单价法和全费用综合单价法；工料单价法是指分部分项工程及措施项目的单价为工料单价，将子项工程量乘以对应的工料单价后的合计作为直接费，直接费汇总后，再根据规定的计算方法计取企业管理费、利润、规费和税金，将上述费用汇总后得到该单位工程的施工图预算造价，工料单价法中的单价一般采用地区统一单位估价表中的各子目工料单价（定额基价）；全费用综合单价法编制建筑工程预算的程序与工料单价法大体相同，只是直接采用包含全费用和税金等项在内的综合单价进行计算，全费用综合单价的计算可通过预算定额及其配套的费用定额确定，其中人工费、材料费、机具费用根据相应的预算定额子目的人材机要素消耗量，以及报告编制期人材机的市场价格等因素确定，管理费、利润、规费、税金等应依据预算定额配套的费用定额和取费标准，并依据报告编制期拟建项目的实际情况、市场水平等因素确定；通过对比分析我们可以看出两种计价方法的主要区别是人材机价格的取用不同，工料单价法采用的是定额基价，而全费用综合单价法采用的是编制期的市场价格；因此重庆市市政工程计价体系采用的是工料单价法，全国公路工程计价体系采用的是全费用综合单价法。

2、现浇箱梁市政计价和公路计价工程量清单比较

目前市政工程量清单采用住房和城乡建设部编制的《GB50857-2013 市政工程工程量计算规范》，公路工程量清单采用交通运输部编制的《公路工程标准施工招标文件（2009年版）》。

市政工程量清单现浇混凝土箱梁工作内容包含“模板制作、安装、拆除，混凝土拌合、运输、浇筑，养护”，工程量计算规则“按设计图示尺寸以体积计算”；

公路工程量清单现浇混凝土箱梁工作内容包含“混凝土材料供应和拌合、立模、浇筑、拆模、修整、养生和质量要求”，工程量计算规则“以图纸所示或监理人指示为依据，按现场已完工并经验收的混凝土，分别以不同结构类型及混凝土等级，以立方米计量，为完成结构物所用的施工缝连接钢筋、预制构件的预埋钢板、防护角钢或钢板、脚手架或支架及模板、排水设施、防水处理、基础底碎石垫层、混凝土养生、混凝土表面修整及为完成结构物的其他杂项子目，以及混凝土预制构件的安装架设设备拼装、移运、拆除和为安装所需的临时性或永久性的固件扣件、钢板、焊接、螺栓等，均作为各项相应混凝土工程的附属工作，不另行计量”；

通过对比分析我们可以看出市政工程量清单侧重于造价工程师根据项目实际情况结合工程量清单规范编制项目特征和工作内容，并且措施费清单如支架基础处理、支架搭拆等需要工程师根据项目实际情况单独列措施费清单，工程师在列清单的过程中，可以根据自己的理解对清单的划分，因此不同的工程师编制出来的清单特征和工作内容有可能不同，而公路工程量清单规范对现浇箱梁的各种情况进行了统一综合描述，基本涵盖了现浇箱梁的各种情况，同时现浇箱梁所发生的所有措施费均已经包含在清单单价中，不用在单列措施费清单，就一个清单包含了现浇箱梁的所有工作内容。

3、现浇箱梁市政计价和公路计价定额比较

目前重庆市市政工程定额采用《重庆市市政工程计价定额（2008）》，公路工程定额采用《公路工程预算定额（JTG/TB06-02-2007）》。本次定额单价测算采用现浇混凝土箱梁跨径35m，左右分幅，单幅宽度16.5m，通过计算箱梁商品C50工程量886m3，，现浇钢筋217t，材料价格取《重庆工程造价信息》2017年第12期重庆主城区材料价格，人工价格按相关规定计取，市政工程按一类工程取费，公路工程按重庆地区取费，市政工程采用广联达计价软件，公路工程采用纵横公路计价软件，本次造价计算仅计算现浇箱梁混凝土、模板和钢筋，经过软件计算市政工程钢筋总价144.47万元，公路工程钢筋总价125.43万元，通过对比分析市政工程钢筋总价比公路工程钢筋总价高15.18%，通过消耗量对比表可以看出差距主要在于人工消耗量和单价，每吨钢筋市政工程人工消耗量比公路工程多2.6工日，且市政工程人工单价80元/工日，公路工程人工单价50.39元/工日。

市政工程箱梁混凝土总价133.20万元，公路工程箱梁混凝土总价82.17万元，通过对比分析市政工程混凝土总价比公路工程混凝土总价高62.10%，通过消耗量对比表可以看出差距在于人工消耗量和单价，每10m3混凝土市政工程人工消耗量比公路工程多39.3工日，且市政工程人工单价80元/工日，公路工程人工单价50.39元/工日；通过施工工艺比较可以发现市政工程模板主要考虑的是锯材，公路工程模板消耗量考虑的是钢模板，同时钢模板回收利用率比较高，也是导致单价差距的一个主要原因。

结论：

通过桥梁工程箱梁混凝土和鋼筋工程量清单和定额单价对比，我们发现在现浇箱梁混凝土和钢筋两个清单中，通过对人材机消耗量以及人工单价的比较，市政工程单价要高于公路工程单价，同一设计相同工艺，造价确差距较大，通过对多年公路造价和市政造价项目的对比分析，我们认为主要原因在于规模效益，市政工程桥梁主要集中在市区内或者市区周边，主要用于城市互通式立交和分离式立交桥，导致桥梁（下转182页） （上接180页）总长普遍不长，主要用于跨越相交的道路工程，并且在互通式立交中桥梁工程大多数处于道路缓和曲线上，此时只能采用现浇支架法施工，无法采用定型模板多次周转，导致模板在综合单价中的占比较高，本次现浇箱梁单价计算构成中现浇混凝土和模板基本各占50%；而公路工程定额相关资料主要来源于已经建成的高速公路或一级公路，这种高等级公路特点是区域相通性，主要联通两个城市，城市之间一般路线较长且在山林中穿梭，桥梁长度普遍较长，以特大桥和大桥居多，并且考虑经济适用性，公路桥梁单跨主要集中在30m左右，在跨径一定情况下，桥梁长度增加，只需要增加跨数即可，同样跨径在施工中采用相同工艺，方便模板等材料的周转，可以大量采用定型模板，分摊周转以后模板消耗量大幅降低，达到降低造价的目的。因此市政工程定额和公路工程定额都是根据自己行业特点编制符合行业特性的计价依据，我们在使用过程中要区别对待，做到行业与定额相统一。

参考文献：

[1]住房和城乡建设部.市政工程量计算规范[M].中国计划出版社，2013.

[2]交通运输部.公路工程预算定额[M].人民交通出版社，2007.

[3]全国造价工程师执业资格考试培训教材编委会.建设工程计价[M].中国计划出版社，2017.

[4]重庆市建设委员会.重庆市市政工程计价定额，2008.

作者简介：

唐林，男，1982年1月，重庆华西工程造价咨询有限公司，工程造价。