闫剑利

今年山西省两会，“创新”毫无悬念再次成为热议的话题之一。政府工作报告多次提及创新，将“全力实施创新驱动战略”放在突出位置，并明确提出要进一步强化企业技术创新的主体地位，要营造创新生态，培育创新文化，要强化人才支撑，重视解决人才的基础性、制度性问题。

创新！创新！再创新！进入“十三五”攻坚期，山西该如何进一步强化创新驱动、培育创新动力，以创新求突破？省政协十二届一次会议期间，部分委员、科技工作者围绕政府工作报告，就科技创新畅谈真知灼见。

突破转化瓶颈激发创新动力

大力加强科技成果转移转化是我省聚焦“三大目标”集中发力的重要抓手。省政协委员、山西省科技发展战略研究所所长张放陶建议，应适时修订《山西省促进科技成果转化条例》，加快推进科技成果转化，提升我省创新能力。张放陶表示，当务之急首先要培育科技型企业家，建立科技型企业家激励机制；发展产学研联合体，支持有条件的企业建设院士（专家）工作站；推动企业实施知识产权战略，引导、支持联盟企业构建专利池，推动形成标准必要专利；建立以需求为导向的科技计划管理体制和《企业创新项目指导目录》；围绕建设“示范区”“排头兵”“新高地”，加大技术储备力度；通过要素投入和政策配套激发企业及科技人员的创造性，如设立省市两级科技成果转化引导基金；依托开发区开展科技成果转移转化区域示范，培育区域创新极。

人才要“引”更要“留”

在今年的政府工作报告中，楼阳生省长指出，要高度重视招才引智，培育高质量专业技术人才队伍，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，让各类人才尽展其能，创新活力竞相迸发。对此，省政协委员、运城市科协主席孙艳认为，目前，我省出台了很多引进外来人才的政策，但如何留住本土人才是当前应该思考的问题。孙艳认为，优秀人才的流失既有报考外地高校的因素，也有毕业后选择到外地工作的因素。山西高校培养出的优秀毕业生，却最终选择将所学知识服务于外省发展，可谓遗憾。“这些毕业生有的是本地人，有的是在这里度过四年大学时光，对山西肯定是很有感情的，所以把这类人才留下，应该要比把外面的人才引进来更容易。”孙艳建议，应当建立人才长效机制，给予本地优秀毕业生更加优厚的待遇，优惠的创业条件，把人才留下来。

科技创新的源头在高校

服务创新驱动发展是高校创新的落脚点，高校作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，肩负着培养创新人才和提升创新能力的双重使命。在山西实施创新驱动发展战略的背景下，高校应当如何找准优势，发挥创新引领作用？对此，省政协委员、太原理工大学煤炭化工研究所副所长李忠认为，要充分发挥高校创新源头作用，通过更有成效的人才培养、科技创新、成果转化，为创新型国家建设提供强有力的支撑。

另外，李忠表示，“科技创新关键在人，目前我省科技创新不缺人才，缺的是顶尖人才。”李忠认为，虽然目前我们制定了很多吸引顶尖人才的政策，但是距离落实到位还有一定距离。怎么能让人才引进来、留下来，我省还有很长一段路要走。

互联网+思维助力双创上水平

乐村淘作为服务农民的农村电商平台，成立至今三年来备受各方关注。作为其掌门人的赵士权时不时会有“新点子”冒出来。针对农村农特产滞销、卖不出去、卖不上好价钱这一问题，身为政协委员的他认为最重要的一個原因是农村最后一公里物流没有得到很好的解决，为此他提出了互联网+农村汽车的共享经济形态。“利用互联网技术和思维搭建一个平台，有农特产要进城，有城里的货要进村的，都可以用这样的共享模式来解决，这是一种物流上的创新。”

作为农村电商的代表，针对企业发展，在今年的提案中赵士权建议，应适当加大民营企业项目建设固定资产投入，从项目融资、建设用地、纳税返还、运营指导、人才引进、院士级工作站、科研成果转化、创新创业等方面给予政策引导支持；对互联网技术类创新研发平台建设运营给予政策等扶持，鼓励建设开放式公共服务技术平台和第三方检测检验机构，并给予农产品溯源标准化体系建设等为代表的重点业务项目给予奖励补贴等。

成果转化需要制度体系保障

“发展小微企业，要有挑战不可能的精神。”省政协委员、山西全安新技术开发公司董事长郭春平经常挂在嘴边的一句话，也是他履行委员职责，为山西小微企业发展建言献策的动力。作为政协委员，结合自身经历，他提出科技创新不是“人多力量大”，而是依靠人才带头，勇猛突破，大众紧紧跟随，才能产生科技创新成果的建议。也就是说“关键的少数”起着决定性作用，而科技小微企业创新的作用和意义尤其不能小瞧。此外针对科技成果转化难落实的问题，他建议要制定科技成果转化责任制等相关规定，将科技成果转化成效作为主管部门的考核指标，考核指标落实到明确的部门和个人，对国有企业等下达科技成果转化的指标，把推广科技成果列为各级党委、政府以及其他班子领导工作目标的检查考核内容，防止科技成果“只开花，不结果”。