周好楠

武汉地处江汉平原东部，世界第三大河——长江及其最大支流汉江横贯市中心，历来有九省通衢之称。因为特殊的地理位置，武汉成为中国内陆最大的水陆空交通枢纽，全国首个综合交通枢纽研究试点城市。此外，武汉还是重要的科教中心，拥有武汉大学、华中科技大学等88所高校，仅次于北京，居全国第二。汉南区是位于武汉西南部的经济技术开发区，经过26年的发展，已经形成了以汽车及零部件、家用电器、生物医药等为支撑的产业集群。便利的交通条件、雄厚的科研力量以及成熟的工业体系，让武汉成为中部六省唯一的副省级市和特大城市。而2017国际航联世界飞来者大会在武汉盛大举行，则无疑表明了武汉汉南区对未来产业的一个布局方向——通航产业。

11月4日是2017世界飞行者大会的开幕日。开幕式前，在汉南通航机场上空正上演精彩绝伦的热场航空表演时，与会嘉宾却齐聚机场一隅的宏泰综合楼，见证了19个项目的签订。这些项目中，除了5个是国家体育总局航管中心的、1个是翻建安阳航空运动学校的，其余均为武汉经济技术开发区（汉南区）的签约，投资总额高达1 450亿元，覆盖通航制造、组装、维修、培训、运营服务、卫星技术应用等领域。

从2008年开始，关于低空开放的讨论时有展开。航空产业可以带动地区科学技术发展，从而推动区域经济发展。由飞机制造技术派生的衍生产品销售额可达航空产品本身的15倍，而航空业带动技术升级、产业延伸的效应则更大。在中国加快制造业产业结构调整和产业升级的当下，通航产业无疑成为投资的风口。

开幕式上13个与通航相关项目的签订，離不开当地政府的提前布局。武汉汉南区的通用航空及卫星产业园于2015年获批成立，占地面积24.75平方千米。随后武汉开发区管委会与中国宏泰产业市镇发展有限公司（以下简称“中国宏泰发展”）两方采取了政府和社会资本合作模式，发挥各自的核心优势，决心共同打造国家级航空产业综合示范区。项目一期占地5.2平方千米，计划总投资283亿元。一期建成的武汉市首座通用航空机场——汉南通用机场占地面积919亩，跑道长度1 600米、宽30米，是全国首批航空飞行营地示范工程。为了举办2017世界飞行者大会，中国宏泰发展又投资4亿元，高标准、高质量地建设了中国宏泰发展武汉国际航空工程中心。工程中心拥有占地1万平方米的综合楼、3万平方米的全球通用机场最大单体机库及办公附楼，规模体量及建设速度均创同类项目之最。其中全球通用机场的最大单体机库，可同时停放8架波音737或100架（2-4座）通航飞机。未来，该机库既可为通用飞机提供总装制造、展览、销售、交易等服务，又可为南来北往的通航飞机提供停放、加油、保养、航线申请、空管协调等服务。

基础设施的逐步完备，是筑巢引凤的第一步。除了开幕式上签约的13个通航项目，明达意航产业将投资800亿，建设通用航空、新能源汽车生产线和港口物流基地。在通航整机及零部件制造方面，工业园区已成功引进俄罗斯直升机组装、生产、发动机维修项目，以及湛江华夏发动机排气系统项目。在通航运营方面，则成功引进了湖北同诚通用航空发动机维修及通航运营项目、华彬海燕通用航空汉南运营基地项目、博胜航空运动培训及通航运营项目、蔚蓝航空培训和飞行服务站项目、湖北蔚蓝飞翔科技文化传播项目。此外，日蚀喷气式公务机制造、中德飞机及发动机等研发生产项目，也有落户武汉经济技术开发区的意向。

谈及如何打造武汉国家级航空产业综合示范区，武汉经济技术开发区管委会与中国宏泰发展表示，将以航空制造、运营和航空体育为核心，走创新式、多元化发展道路，实现通航实体产业与大众化航空体育运动的深度融合。核心中的航空体育，正是2017世界飞行者大会落户武汉的契机。

11月5日，国际航联专题会议在武汉联投半岛酒店举行，议题是未来与武汉市政府、武汉开发区（汉南区）在航空运动和航空产业方面的合作事宜。会上，国际航联、中国航空运动协会、武汉市人民政府三方签订了合作备忘录，将共同致力于将武汉开发区（汉南区）通用航空产业园打造成一流的国际通用航空器的研发平台、集散平台、经贸活动平台和国际航空运动的交流平台。三方共同约定，将武汉市汉南区列为国际航空运动赛事的经常性举办地，并定期在武汉举行国际航联专题会议。汉南通用航空机场，也被确定为国际航联世界飞行者大会的常态化会址。

借助地域优势，武汉还有意在汉南区布局水上机场、建设航空小镇，发展“通航产业+”全产业链，助推武汉市乃至湖北省的产业升级和战略转型。无独有偶，各地方政府也有类似的想法。11月4日，浙江省建德经济开发区（航空小镇）的招商大会，就在汉南通用机场的宏泰综合楼内召开。建德航空小镇的招商指南首页，赫然印着浙江省委副书记、省长袁家军的话：“建德航空小镇定位要高端，要抢占发展的制高点，立足杭州服务全省乃至长三角，打造通航产业浙江样板”。而袁家军的另一个众所周知的身份，便是“神舟五号”飞船系统总指挥，可谓航空航天业界资深人士。

如今各地方政府已经启动的航空产业园区、基地或航空城，有22个之多，其中绝大多数属于地方政府级别的产业园区。谁能在未来千亿级通航产业中分一杯羹，端看各自的雄心与实力。