刘美香

摘要：针对电力工程工作方面，造价管理属于最基本的管理模式，具有复杂性，因此在实际电力工程施工中会遇到各种各样的问题，为了保障电力工程稳定发展，會结合实际情况采取相对应的解决策略，本文主要对施工阶段造价管理在电力工程中应用存在的问题进行分析，经过研究与分析之后提出对应的解决方案，希望给相关人员提供参考建议。

关键词：电力工程;施工阶段;造价管理

电力的施工过程相对复杂与特殊，因此电力工程造价管理与其他工程造价管理不一样。电力工程造价管理比较严格，最基本的内容就是对造价进行严格的控制与把握，但是最应该注意的事项就是保证工程安全、质量与工期进度。在电力工程中需要合理控制工程造价，完整造价的形成需要企业管理者具有丰富的经验与专业知识，可以结合实际情况做好造价管理工作。

一、施工阶段造价管理在电力工程中存在的弊端

近几年，社会经济的不断发展与进步，人们生活水平得到改变，对电力有了更高的需求，全国开始进入电力工程建设时代，可以在大范围电网改造工作中，让工程造价管理的弊端暴露出来，以下通过几方面内容进行阐述。

（一）没有做好施工前的准备工作

有些施工单位在建筑中经常会节省成本，让电力工程项目可以尽快完工。因而就会出现一些问题，比如手续不齐全、没按图纸进行施工等问题。在整合施工中会存在一边施工一边办手续的情况，这种情况大大增加了征地费以及施工费用和成本。再比如，在一些变电站施工中经常会使用白图展开施工，在施工中会出现边施工边设计的情况，当出现施工现场与图纸不符合的情况，需要对原图纸与施工图纸进行对比发现，确认好是原图纸的绘制问题还是施工方的操作问题，找到问题之后还需要重新整改返工，不仅耗费较多人力物力，还耽误了工程进度完成的时间，对原始问题进行修正更改，也耗费了施工物料，很大程度上增加了造价成本[1]。

（二）将现场签证与设计变更弄混

在电力工程施工现场，会有一些人工作不认真做事马马虎虎，经常将设计变更与现场签证弄混，在很大程度上为日后造价工作带来一定的影响。同时，在施工现场有一些业主代表，对待工作不认真态度不严谨，按照自己的心思随便改动施工部位，此过程还不会办理设计变更与现场签证，增大施工的工作量与难度。现场签证作为一种凭证，在办理中如果存在不规范的情况，就会影响到工程的开工与进度，需要业主、施工单位以及监理共同签字盖章才可以生效。但是专业工作人员素养不高，不清楚造价管理的相关知识与概念，不重视签字与盖章环节，经常在口头上同意之后就算完成现场签证工作内容，作为以后工作开展的凭证[2]。

（三）缺少高专业素质的造价管理工作人员

造价管理在工作中具有一定的复杂性，想要做好这份工作，就需要具备扎实的专业知识，拥有相应的专业素质，但是观察现在造价工作人员的素质情况，基本上不能达到理想的专业水平，一方面许多造价管理人员都不是专业从事造价工作的专业人员，而是由施工方、监理方等进行简直造价管理;另一方面，部分专业的造价管理人员精通书本上的理论知识，缺少实际现场操作经验，在工作过程中也不注意对专业知识进行灵活运用，导致其无法满足当今社会对造价管理人员的基本需求，专业素质的欠缺更是导致造价管理混乱。与此同时，我国现在从事这份工作的人较少，各种职业机构缺乏对专业造价管理工程师的培养，无法从中选择更加专业的人才。单位针对人员管理的机制也不完善，员工工作普遍缺少积极性，严重影响工程造价的发展进步空间。

二、施工阶段造价管理在电力工程中应用策略

（一）施工造价控制应该遵循的原则

如果想要在施工阶段好好控制工程造价，就需要遵从三个基本原则：节约成本原则、动态控制原则以及全员参与原则。

节约成本原则是指在保证施工质量的条件下，顺应资源可持续发展的需求，尽量减少人力资源和物料资源的使用，因此想要节约成本可以从两个方面着手，一是控制人力资源的使用，二是合理利用物料，在保证工程质量的基础上控制成本。

动态控制原则是指造价管理工作按照工程的开展情况需要作出及时的调整，造价管理工程不是一成不变的，有时需要根据策略的调整优化，进行施工图纸的变更甚至设计原则的变更，此时应针对出现的变化应以积极的态度进行回应，采取有效的措施进行解决。

全员参与原则从此小的方面来说，以指施工造价管理为例，不仅需要电力工程造价师进行结算统计，还需管理者进行各个工程师之间的协调，更需要领导者的引导，各方人员相互配合，共同完成同一项目的施工造价管理。从大的方面来说，电力工程造价管理不仅仅是一个人以及一个部门的工作内容，需要保证全单位的人员以及各个部门参与到其中，设计部门、施工部门、造价部门的项目配合才能保证电力工程造价整个工程项目的顺利进行。

（二）采取有效合同管理，控制造价

在工程造价中为了提高有效性，需要采取有效的合同管理，可以将合同风险降低到最低。合同管理的有效管理又可从三个方面入手，一是合同文本的规范建立，二是合同流程手续的齐备，三是合同文件的分类保存，针对工程造价进行的有效合同管理，一般从第一个方面进行入手，通过对合同文本的规范建立，从源头上解决对后续工程开展因其的原则不明、职责不清、分类不明确等问题。例如，在某电力工程项目建设造价控制中，负责设备安装的企业由于各种原因出现工期延误的情况，按照合同的规定，该企业需要承担一部分违约金[3]。在对施工过程造价之后，电力工程造价师会仔细分析合同条款，进而发现其中的赔偿标准过高，通过总包方与业主的洽谈之后，可以控制违约标准降低到合同总价的0.03%，通过这样的方式将工程造价降低了40万。由此可见，造价师在开展工作中对没有签订的合同进行分析与研究，将预算价格进行合理的计算，以保证承包价具有合理性，最终实现造价控制。

（三）完善施工之前的准备工作

工程开始之前都会进入到准备阶段，准备阶段的完善与否关系着后续工程进度是否能够顺利进行，首先，合理选择开工的时机能够保证后续工程受恶劣天气环境影响较小，规避梅雨、暴雪等不能进行施工的环境，保证施工顺利按时完成。其次，在施工中遇见征地以及迁移的现象应该按照相关的文件展开工作，不能违反相关规定，避免后续工作中出现征地及迁移的问题，与政府部门产生冲突，影响工程进度的完成。最后，严格控制施工设备与材料的进货渠道，保证材料的质量，这一环节也是最重要的环节，设备材料的质量保证有助于完工后减少检修的次数，不仅免去多次施工、重复施工的繁杂手续，也为住户提供了便利。

（四）增强对现场签证以及设计变更的管理

严格按照合同上的规定，需要在电力工程施工期间实施现场签证，如果超过规定的时间，就会被视作无效。审计人员及时去施工现场进行实地测量工作，防止施工现场出现弄虚作假的行为，另外，设计变更的要求与现场签证要求是一样的，需要按照合同的规定进行工作，在得到确认之后变更的方案与计划才会被实施，进而很大程度上减少工程造价的损失[4]。此外，进行设计变更时对设计图纸的保密性要求非常高，为此，不仅要对变更后的图纸进行管理，也需对原始设计图纸进行严格的管理。

（五）提高造价人员的专业素质

在电力工程造价工作中，造价人员专业素质高低具有非常重大的影响力，针对工作的性质需要以人为核心，因此对人的要求也就越来越高。企业通过对外招聘方式吸引更多的专业人士，同时采取丰厚的待遇吸引经验更加丰富的专业人才，首先应去定好造价人员的专业素质，不仅要求其专业知识过硬，还要求其有一定的专业涵养，以彰显公司为外部形象。对于专业素质稍差的人才，招工过后，必须对其进行针对性的培训，比如，企业中可定期为造价人员提供培训机会，鼓励工作人员在工作以外的时间多多学习专业知识，不仅能够丰富自身实践工作经验，也能够通过与同事、培训师之间的交流，提高自己的综合素质。

提高造价人员专业素质的关键点还在于公司需要按照实际情况建立完善的管理机制，完善激励制度，对待工作负责敬业的工作人员给予一定的奖励，不负责不敬业的工作人员选择降职或者降薪。同时还可以结合奖金制度，在保证电力工程质量的前提下，对完成电力工程项目的人员发放奖金，既可以激发施工人员的的工作积极性，还促使施工人员之间的良性竞争。

结论：

综上所述，电力工程造价工作具有一定的复杂性，随着工程量增多，因此需要人们高度重视这一点，造价管理直接关系着电力建设的稳定与发展[5]。想要实现电力工程造价管理的有效性，不仅需要造价专业人人员参与工作，还应该建立相对应的管理制度作为保障，做好施工之前的准备工作，对现场签证与设计变更采取有效的管理，因此，需要我们在日后的工作中及时发现并且改正自己的问题，帮助电力企业在以后的发展中获得最大效益。

参考文献

[1]吴希.探讨工程监理在电力工程造价控制中的作用[J].建筑工程技术与设计，2017（5）：679.

[2]肖音波.探究施工阶段的电力工程造价管理[J].大科技，2017（9）：240.

[3]管越.目标管理在电力工程造价中的应用探讨[J].建筑工程技術与设计，2016（17）：911.

[4]高仰波.电力工程造价管理在施工阶段中的控制分析[J].科技与企业，2016（7）：35-35.

[5]李鑫.试析电力工程造价管理在施工阶段的控制[J].消费导刊，2018（26）：216.

（作者单位：国网福建省电力有限公司莆田供电公司）