何萱

农民合作社的发展已由数量增长进入到质量提升阶段，规范化建设必将成为今后工作的重中之重，充分发挥典型的示范引带作用，更好地促进农民合作社规范健康发展。

一、农民合作社规范化建设基本情况

我省以两大平原建设为契机，以推进现代化大农业发展为目的，认真落实《中国农民专业合作社法》和农业部等9部委《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》精神，坚持数量发展与质量规范并重，通过开展规范社创建行动、典型示范引带、建立辅导员队伍、举办相关人才培训等措施，推进全省合作社规范健康发展。截止目前，全省各地在各级工商部门登记注册的农民合作社已达9.5万个，其中，在工商部门企业信用信息公示系统报送年度报告的农民合作社数5.8万个，农民合作社联合社369个。

二、农民合作社规范化建设措施

在推进合作社规范化建设过程中，我们重点把握了几个环节：

一是出台推动规范发展政策。下发《关于鼓励和扶持新型农业经营主体发展意见》，突出解决了新型经营主體发展的瓶颈问题。对合作社等新型农业经营主体兴建的水稻智能化育秧车间、规模化畜牧养殖场、晾晒场、烘干塔设施和农机具停放场等用地，可视为设施农业用地办理用地手续。对农民合作社临时性仓库用房、场地和管理用房用地，比照临时用地进行审批。允许财政涉农项目资金直接投向符合条件的合作社。拟定了我省《关于引导和促进农民合作社规范发展的实施意见》，在依法设立、产权明晰、民主管理和盈余分配等八个方面设立规范标准，从财政、税收、金融和用地等方面明确了政策支持意见。……