邸玉娜，郭 静(北京工商大学 经济学院，北京100048)

一、前言和文献综述

新常态下的中国面临结构调整的波动性、分配改革的迫切性和国际环境的风险性。这种发展形势下，遵循经济规律、环境规律和社会规律的包容性发展才是中国的发展方向。包容性发展提倡广泛参与经济活动和共享成果，主张经济增长与资源环境的协调发展，重视微观主体获得机会的平等性，强调市场、企业的自主化和产品的多样性。包容性发展是我国在总结改革经验的基础上，应对中国当前发展的新特点所选择的发展道路。所以，论文的研究是对中国面临的新形势、新问题、新道路的探索。

包容性发展是当今世界发展的共识，是中国促进国际合作、引领国际潮流的重要机会。亚洲开发银行在2007年发表的报告《包容性增长：走向繁荣的亚洲》提出，亚洲各国应重视经济增长过程中日趋严重的不平等问题从而推动实现“包容性增长”。世界银行(2008)认为包容性增长战略是世界各国实现经济可持续性增长的重要方法。联合国开发计划署(UNDP)的国际包容性增长政策中心也在不断探索更具普适性的发展政策。包容性发展是对“包容性增长”这一概念的延伸，不仅强调经济增长，更追求社会发展。包容性发展不仅得到国际组织的重视，也正成为社会各界人士的共识。2014年伦敦包容性资本主义会议上，国际货币基金组织(International Monetary Fund)总裁拉加德发言称：“如果不实现包容性增长，资本主义就会在大众普遍的沮丧和不信任中失败”。……