◎杨 林

社区是我国城乡的最基层单元，社区治理是社会治理的基础环节。社区文化建设和创新是完善社区治理、全面建设小康社会、实现社会主义精神文明建设的灵魂工程。党的十九大报告提出，“深入实施公民道德建设工程”“深化群众性精神文明创建活动”，对新时代社区文化建设做出了具体要求。然而社区文化建设是社区治理中的薄弱环节，为此要从已有实践中总结探索出一条改革创新的发展之路，完善社区治理的文化 基础。

一、社区文化的基本含义

社区文化通常包括社区制度文化、人文文化与康乐文化。

社区制度文化是实现社会长治久安的制度基础。在国家基本政治制度和组织法规基础上，社区制度文化建设在理论研究与城乡实践层面均已形成了比较成熟的制度体系和公共政策体系，以及社区党组织、社区工作站、居委会、社区公共服务机构、社区社会组织、业委会和居民参与社区事务的运行机制。

社区人文文化是实现社会和谐与促进公民素质全面发展的重要保证，主要包括德育和美育两项内容。在中国特色社会主义核心价值观指导下，德育就是要培养人生观和价值观，旨在提升社会心理承受力，改善社会心理的人文基础。美育主要通过诗教、乐教以及书法绘画审美等内容提升居民的综合艺术审美能力。

社区康乐文化是全民共享社会发展成果的一种补充形式，主要指社区各种文体设施建设和日常自发组织的各种文体活动。……