王琛

【摘 要】目前电子商务在我国的发展速度不断加快，不仅影响了城市区域，对于县域经济的发展也产生了直接且深远的作用。本文就在界定县域电子商务概念的同时，结合县域电子商务发展现状归纳总结了其中存在的问题，并且给出了相应的完善对策，以促进县域电子商务的长远发展。

【关键词】县域；电子商务；人才；基础设施

一、县域电子商务的概念

县域电子商务是在我国县域经济高速发展下，联合互联网经济发展催生的新兴产物，虽然县域电子商务同样是以县城为轴心、以集镇为纽带，但是却在县域经济发展的基础上融合了计算机网络、商务电子化的发展手段。

通常情况下，县域电子商务可以从狭义与广义进行理解，广义上的电子商务在内容涵盖上较为广泛，只要在县域范围内使用电子化方式开展商务活动的行为都被看作是县域电子商务（必须在法律许可的范围内）；而狭义上的县域电子商务则是指必须要通过网络完成销售、购物、交易、付款的商业过程。

目前在我国电子商务行业高速发展的背景下，县域市场的开发得到了社会的广泛重视。县域在电子商务发展上的空白与滞后，也为这一商务模式的扎根、发展提供了有力的现实条件。

二、我国县域电子商务发展的现状与问题

（一）我国县域电子商务发展的现状

目前我国各省市都加强了对县域电子商务发展的重视程度，通过政策的落实、战略合作活动的开展等各项积极有效的措施，提高了县域电子商务发展的整体水平。

以我国吉林省为例，在“十二五”期间，吉林省就根据相关文件对农业农村信息化发展的需求，加强了对农村电商发展的关注，从平台建设、法律法规的完善、配送物流体系的构建等多个角度入手，逐步完善了吉林省农业电子商务体系。在这一体系的支持下，吉林省通榆县、蛟河市、通化县等都加快了县域电子商务发展的步伐，形成了独具优势的电商发展特色。除此之外，吉林省在县域电子商务发展的过程中还加强了与阿里巴巴集团等多个平台之间的紧密合作。

除此之外，县域电子商务在发展过程中还实现了线上线下的有机合作，为电子商务的发展注入了更多的活力。因此，我国县域电子商务目前在发展上已经取得了较为可观的成绩，对于实现我国县域经济向“互联网+”转型具有极为重要的意义。

（二）我国县域电子商务发展存在的问题

虽然我国县域电子商务在发展中取得了较为良好的成绩，但是由于技术、经验、政策、意识等多个因素的影响，造成县域电子商务在发展中也存在着诸多方面的问题，主要体现在以下几个方面：

1.缺乏电子商务意识。电子商务的发展需要参与者对这一模式有着准确的认知，而在我国县域经济发展的过程中，存在着经营者、从业者年龄较大，对电子商务的重要性缺乏准确认知的情况。很多经营者、消费者只是将电子商务与网上购物等同在一起，这种错误的意识对县域电子商务的发展造成了极为不利的影响。

2.缺少电子商务发展的专业人才。从当前我国电子商务发展的区域分布来看，大中型城市是电子商务发展的集中区域，也是电子商务专业人才的集中区域。相对而言，由于县域电子商务在发展中缺乏资金、薪酬、技术、发展空间等多个方面的吸引力，造成专业电子商务人才不愿从城市向县域流动，为县域电子商务的发展产生了隐患。

3.缺乏电子商务发展的支持体系。在县域电子商务发展的过程中，不仅需要客户、企业内部、生产商、供应商、批发商、零售商之间的紧密配合，同时还需要完善的物流体系、通讯技术、技术服务以及金融机构提供配套支持服务，这样才能促进电子商务工作的有序开展。但是一直以来，金融服务、通讯服务、物流体系建设就是我国县域，尤其是农村在发展上的弊端，容易阻碍电子商务在县域内的普及推广。

上述因素的存在造成我国县域电商在发展整体水平上并不理想，无法满足县域农业、工业等多个产业的电商发展需求。

三、我国县域电子商务发展的对策建议

我国县域电子商务在当前发展中存在着基础设施、发展意识、人才缺陷等多个方面的局限，对电子商务的发展造成了不可忽视的负面影响。因此，我国不仅应该为县域电子商务的发展提供政策、资金等方面的支持，还应该从以下多个角度入手改善我国县域电子商务发展不善的局面。

（一）加快县域基础配套设施建设

要想推动县域电子商务的发展，必须要提高对基础配套设施完善的重视程度，从通讯技术、物流配送等多重设施的完善，从硬件上给予县域电子商务发展更多的重视。

对此，首先应该完善县域的网络基础设施，通过无线宽带、光纤到户等为电子商务的发展提供基础支持，这样才能让更多的县域农户、居民等获得更高质量的网络资源；在网络基础设施完善的过程中还应该建立完善县域范围的电子商务服务体系，在县域各个区域开设专门性的培训服务网点，面向农民、县域内的企业、农业组织等提供培训、讲座等指导服务。

另外还应该加快县域内交通运输、物流配送体系的完善。对此，必须要结合县域电子商务农产品的特点，专门设计针对性的冷鏈或者专门性的绿色运输体系；积极构建物流产业园区，提高县域电子商务开展过程中仓储、配送的整体水平，为县域电子商务的发展提供更多的支持。

（二）培养专业化的县域电子商务人才

人才是县域电子商务发展过程中的重要资源，能够为电子商务的发展注入源源不断的活力。对此，县域电子商务在发展的过程中应该建立起科学的人才引进与培养体系，鼓励更多优秀的人才从高校、城市流向县域。

对于目前县域电子商务发展的从业人员，应该加强在职培训。对此，可以增加县域电子商务人才培养的资金投入，积极调动这些从业人员参与培训的意识，使其能够学习更多的电商发展经验；应该在县域内树立良好的榜样，发挥这些榜样的带头示范作用，创建良好的电子商务发展氛围。除此之外，县域在发展电子商务中还应该加强与校企的强化合作，构建人才培养的长效机制。

（三）加强对县域电子商务发展的有效宣传

县域电子商务在宣传程度上的提高有利于调动当地创业家、企业家的参与意识，从而发挥当地网商在电子商务发展中的能动性。以我国“电商百佳县”和邻县博兴弯头为例，其就加强了对电子商务发展的强化推广，引导当地电商在发展过程中发挥能动性、探索性，积极参与到县域电子商务发展的过程中。

对此，县域电子商务应该开发“地方性电子商务公共服务平台”，定期加强与创业家、企业家的沟通，通过强化针对的推广让这些创业家、企业家对电子商务的发展形成正确的认知；还应该发挥成功先行者的榜样作用，加强成功经验的推广，带动更多县域内的企业加入到电子商务发展的队列之中。

四、结论

县域电子商务的发展有利于我国县域经济的转型发展，也是“互联网+”应用于县域农业、产业发展的新模式，对于激活县域经济具有重要价值。面对我国县域电子商务的高速发展，既要看到政策的日益完善、发展水平的不断提高，也要正视其中存在的基础设施不完善、人才缺乏等多个方面的问题，采取针对性的手段加强对县域电子商务发展的引导推动。

【参考文献】

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