摘 要：通过介绍达坂城区地理情况、种植结构，近3a各种农作物的种植面积，经济收入，以及面积、收入增减的原因，分析制约农民增收致富的瓶颈问题。为今后的农业安排、种植结构调整，提出自己的一些建议。

关键词：达坂城；农业；现状；思路

中图分类号：F326.1 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20180333005

1 地理特点

1.1 优点

阳光充足，日照时间长，一般从10：00左右可持续照射到20：00以后（夏季更长）；远离市区，空气、水源、土壤无污染，年平均蓝天数可达300d以上；背靠博格达峰，拥有白杨河、黑沟河、阿克苏河等支流，地表水非常丰富；种植的农作物，比如百合较其他地区植物所含的矿物质和人体必需微量元素等数值高出许多。还有大葱、洋葱、胡萝卜、马铃薯等作物由于当地气候冷凉，作物生长缓慢，生长期长，营养元素等较其他地区的相同作物积累得更加丰富，口感更好，较相同作物常规储藏时间更长，不易腐烂等无法比拟的优势。

1.2 缺点

达坂城区地处半干旱、半沙漠气候，年平均气温低，风大，刮风天数多，土地坡度较大，土壤贫瘠，有机质含量少。不适合种植喜温的、需要积温长的、高杆的作物，只能种植一些矮杆的、积温短的、适合冷凉气候的农作物。

从表1可以看出，乌鲁木齐农作物种植面积一直维持在566667km2左右，其中：

粮食面积，从2013年的19.18km2减少到2014年的10.59km2，减少了8.59km2，减幅达41%；2015年种植面积为11.26km2，较2013年增加0.67km2，增幅6.3%，已趋于平稳。说明种植粮食作物的经济效益不行，通过政府宏观调整、农民的自主调整种植结构，已初显成效。

蔬菜面积，从2013年的7.28km2增加到2014年的9.7km2，增加了2.42km2，增幅达33%，2015年种植面积为9.33km2，较2013年增加2.04km2，增幅达28%，蔬菜种植面积的稳步增加，充分说明达坂城区具有的近郊优势，气候冷凉、蔬菜生长期较长、病虫害少、好保存、保质期长的独特优势充分显现。

油料作物面积，从2013年的7.1km2减少到2014年的3.15km2，减少了3.96km2，减幅达51%，2015年种植面积为3.48km2，减少了3.62km2，减幅达49%，主要原因是油料作物普遍产量较低，价格又不好，农民收入不高。

特色作物面积，从2013年的0.92km2，增加到2014年的4.42km2，增加了3.5km2，增幅达478%，2015年种植面积5.86km2，增加了4.92km2，增幅达634%，充分说明近几年乌鲁木齐的特色作物的种植面积、效益在稳步增长，特别像雪菊2013年的种植面积是0.7km2，2015年种植面积是2.17km2，红花从2013年的0.14km2，到2015年的2.88km2，玫瑰花从没有种植到2015年的0.37km2，黑枸杞从2013年的0.03km2，到2015年的0.44km2。充分说明由政府主导、农民自觉从传统的种植业转变到根据市场需求自觉调整种植结构，是个可喜的局面。

饲草料面积，从2013年的22.60km2，增加到2014年的26.56km2，增加了3.96km2，增幅达18%，2015年种植面积26.64km2，增加了4.03km2，增幅达18%，饲草料种植面积的增加充分说明，乌鲁木齐的畜牧业通过政府引导已从小规模、散养发展到今天的合作社规模化圈舍养殖模式，充分说明构成乌鲁木齐农牧民主要收入来源的畜牧业已得到长足的发展。

其他作物面积，从2013年的1.25km2，到2014年0.9km2，减少0.34km2，减幅达28%，2015年1.09km2，减少0.16km2，减幅达13%，说明乌鲁木齐农民已将其他小而杂的农作物面积，根据市场需求及收入情况自觉的调整到种植经济作物和其他作物面积。

人均收入，从2013年人均收入10182元，到2014年人均收入12018元，增加1836元，增幅達18%，2015年人均收入13835元，增加收入3653元，增幅达36%。可以看出，通过达坂城区政府的种植业结构调整，乌鲁木齐农民人均收入增长幅度都在2000元左右，取得这样的好成绩，是与达坂城区区委、政府大力调整种植结构的决策分不开的。

耕地面积，耕地面积略有变动，但变动不大。

2 农民收入较低的原因

2.1 科技、文化较为落后，良种良法推广缓慢

农牧民一直种植祖辈延续下来的萝卜、土豆、小麦、苜蓿等传统作物（近几年才推广种植洋葱、雪菊等经济作物），部分农民还是以粮食代替种子；种植技术落后，农作物品种更新、良种良法推广缓慢；农作物种类不倒茬，不增施有机肥培肥地力，土壤板结、硬化。

2.2 种植农作物缺乏引导

农牧民种植农作物，缺乏有序引导，种地还是一窝蜂，看别人种什么，自己跟风种植，不能理性预测、判断市场的农作物销售行情，没有种出自己的特色作物，没有更多途径、办法使自己富起来。

2.3 农作物品牌意识较差

现在，人们口袋里有钱了，生活水平提高了，不仅限于吃饱，还要求要吃好，大家特别注重养生保健，希望食用一些无公害、绿色食品，但农民没有这种意识，还是老一套种植方法和管理水平，不能有效满足当前市民的消费水平。

2.4 农作物销售市场信息不畅通

农牧民生产出来优质农产品销售不出去，常常是“待在闺中无人识”，被动等待别人上门销售，甚至有时是种地越多，赔钱越多，丰产不丰收。

3 今后发展思路

3.1 加大科技推广力度，大力发展彩色农业

种植食用百合、油菜、油葵、荞麦、玫瑰、雪菊等开花作物，在城区周围、主干道两旁、徒步道周围种植春天开花的油菜，夏天开花的油葵、百合，秋天开花的雪菊，这样的种植模式既可以收获农作物，还可以在一年中不同季节吸引游客来观光，春看油菜花、夏看油葵花、秋赏雪菊花等休闲、娱乐活动。真正做到季季有花看，季季开花花不同，让人留恋忘返，从而带动乌鲁木齐的第三产业的大发展，可谓是一举三得。

3.2 发展中药材种植、加工

利用达坂城区海拔高，气候冷凉、昼夜温差大的独特优势，打造中药材基地，种植适合乌鲁木齐气候的绿蒿、麦冬、柴胡、紫苏、黄芪、牛蒡、黑枸杞、红参、桔梗、板蓝根、蓖麻等中药材，种植的中药材不生病、不生虫，整个生育期不用任何农药。由于独特的地理环境，药材生长缓慢，生长期长，积累的有效药用成分较其他地方种植的药材含量较高，品质更好。通过引进中药材加工企业，形成订单农业，做到你需要什么，我就种植什么，做到“人无我有，人有我精”的品牌农业。经过有序引导，达坂城区将会打造成西北最有影响的中药材生产、加工基地，这样既解决了销售问题，又增加乌鲁木齐农民的收入，还能有效解决乌鲁木齐农民的就业问题，让乌鲁木齐富余的劳力放下锄头，拿起工具进入车间当工人。

3.3 积极申报农作物地理标示

鼓励个人或种植专业合作社积极申报达坂城区农作物的地理标示，申报达坂城区的蚕豆、百合、洋葱、大葱，就像咱们一说苹果、香梨、葡萄、哈密瓜等一下就会想起阿克苏的苹果、库尔勒的香梨、吐鲁番的葡萄、哈密的瓜一样享誉中外、美名远扬。

3.4 鼓励专业合作社或个人在市区开办达坂城区农作物销售专柜

由于独特的地理环境，种植的农作物具有生长期长，无污染，色泽鲜艳，口感好，有效营养成份较其他地方生产的同类产品含量更加丰富，风味更加独特，更主要的是耐贮藏。通过有效引导，在周边区县或者市区开办达坂城区农作物销售专柜，政府予以资金扶持。通过这样的举措和销售模式，既将乌鲁木齐生产的农作物有效销售，还能做强乌鲁木齐品牌农业。

作者简介：潘文远（1971-），男，四川省盐亭县人，高级农艺师，农学学士，从事农业技术推广及农产品质量安全检测工作。