徐凯

摘要：本文以2012年到2014年通过媒体曝光的食用农产品质量安全问题做基础，通过叙述性统计的办法，从时间、地区、农产品类别、性质原因、传播途径5个方面剖析了舆情从发芽到结果的内在变化，然后得出媒体曝光我国食用农产品质量安全问题的特征。

关键词：食用农产品；质量安全；舆论分析；舆论特征

1 数据资料来源

从2012年到现在，研究团队一直致力于研究我国食用农产品质量安全网上的舆论，对舆论内容进行监控和剖析。食用农产品质量安全舆论的监测采用计算机网络监控与人工监控相结合的方法；一方面通过网络智能化舆论监控平台全天候获取网络中和食用农产品质量安全相关的各种新闻报道和舆论情况，确保监控的“查全率”；另一方面通过人为定点信息检索重要的门户网站方法，对重点突出的范围进行专门监控，保证监控的“查准率”。监控的内容包括与法律规定的食用农产品范围有关的各类媒体曝光、网民关注情况及舆论方向等信息。检控渠道以互联网为主要途径，其中包括报纸、电视、广播为首的传统媒体网络，还包含网站、贴吧、微博、微信、QQ等等。2012年-2014年监控搜集到的媒体曝光新闻样本数据结果表1.

通过食用农产品质量安全问题为计数单位，实时统计各类曝光新闻发生的时间、地点、农产品种类和农业生产环节等信息，形成了研究问题的基础数据库。在这基础上，对这些问题通过曝光地点、时间、农产品品种、性质因素等等为切入点进行数据剖析、研判。

2 结果分析

2.1时间分布

从每年曝光总量上看，2012-2014年曝光问题事件的数量分别是205、221、294件，2013年和2014年分别相对于前一年增长了7.8%和33%。然后从每年的月份来看曝光量，每年的2月份和10月份相对少一些，而3月份和11月份的曝光量会大幅度增加。特别是3月份，正好是“两会”、“3.15”的時候，是食用农产品质量安全问题曝光的高峰期，这样更容易吸引人们的注意，刚好有利于传播、扩散。

2.2地区分布

统计出媒体曝光食用农产品质量安全问题时间地区分布情况后，分别统计出 2012 ～ 2014 年相关报道涉及省份的前 10名。山东和广东两省持续三年占据榜首，三年中均进前十名的省份还有浙江、北京、湖南、江苏和河南，所以三年来食用农产品质量安全问题主要存在这七个省份中。然而我们知道，山东省、广东省都是食用农产品生产大省和消费大省。从食用农产品生产方面，有山东的果蔬，广东的水产品等；从消费方面，山东省和广东省都属于经济发达的省份。其中这些省份的大中型城市，人口局多，公民更为关注食品安全问题。值得一提的是，每年前10位的省（市）所爆光的食用农产品质量安全问题的总数占全国总数的60%以上，也就是说，全国约1 /3 的省（ 市）曝光了约全国2 /3的问题事件，从而这些省（市）成为食用农产品质量安全问题舆论的重点区域。

2.3农产品类别

食用农产品是农业活动中获得的植物、动物、微生物及其他产品的总称。参考农业部农产品质量安全风险监测工作中对食用农产品种类的一般分类方法，同时也结合新闻媒体报道的特点，将2012-2014年间媒体曝道出食用农产品质量问题事件涉及到的所有农产品种类进行整理研究。得出结论，猪肉（16%）、蔬菜（12%）、水产品（10%）、牛羊肉（9%）这四类出现的安全问题居多，基本上占总量的一半；其中肉类是媒体曝光食用农产品安全问题最多的种类，占到44%左右。其他主要涉及的食用农产品种类分别有谷物（8%）、乳品（7%）、水果（7%）、茶叶（6%）等。进一步研究表明，水产品、乳品和禽肉在这三年中的曝光量呈下降趋势，然而谷类和牛羊肉类在这三年中的曝光量呈上升趋势。

2.4性质原因分布

2012 ～ 2014 年媒体曝出的食用农产品质量安全问题事件的性质原因统计分析结果，食用农产品安全问题事件的三大主要原因分别是“非法添加”、“制假售假及违法违规加工”、“违禁农兽渔药及农兽渔药残留”。农产品在生产及初级加工阶段“非法添加”是引发安全问题的最重要的原因，在2012年占比重第一的位置。由于近些年，有关部门对此监管力度增强，使此因素比例下降，然后“制假售假及违法违规加工”正悄悄取代它的位置。还有“产地环境污染”和“动植物疫病”等原因诱发的食用农产品质量安全问题呈上升趋势，其中产地环境污染上升趋势比较明显，公众关注颇高，报道量逐年增加。其他原因也不能忽视，如“致病微生物和寄生虫污染”是食物中最主要的原因，因此也成为媒体曝光的焦点。

2.5传播途径分布

分析第一时间曝光食用农产品质量安全问题事件的首发媒体类型，3年来，传统媒体的报纸一直占据食用农产品安全问题事件曝光途径的优势，占的比重全都超过50%以上。电视、广播虽然在传统媒体信息交流中处于中心位置，但第一时间发布报道食用农产品安全问题事件的新闻数量远低于网络媒体，更落后于传统媒体的报纸。虽然网络媒体没有传统媒体的天然优势，但是以微博、微信为代表的网络媒体在事件曝光后的传播、发酵以及社会舆论的走向起到至关重要的作用。

3结束语

通过对2012 ～ 2014 年食用农产品质量安全问题事件媒体曝光情况的分析，可总结出此类问题事件爆发的一般规律，分别包含“曝光时间的周期性”、“曝光地区的二象性”、“曝光对象的集中性”、“诱发因素的多样性”、“舆论传播的综合性”这几个规律构成了我国食用农产品质量安全舆情隐患的主要原因。通过本文得出的规律希望为农产品质量安全监管工作提供相应的参考。

参考文献：

[1]李祥洲.我国食用农产品质量安全网络舆情风险分析的内涵和外延[J].农产品质量与安全，2017，（05）：3-7.

[2]李祥洲.我国农产品质量安全问题治理对策探讨[J].中国食物与营养，2017，（01）：12-16.

[3]梅星星.食用农产品质量安全监管理论与实践问题研究[D].导师：冯中朝.华中农业大学，2015.

[4]余芳.基于网络舆情的农产品质量安全事件应急管理分析研究[D].导师：戴小鹏；蔡志平.湖南农业大学，2015.