巩富文

金融是国家重要的核心竞争力，金融安全关乎国家根本利益，是国家安全的重要组成部分，也是经济平稳健康发展的重要基础和前提。当前，我国虽已成为重要的世界金融大国，但在金融领域还存在一些风险隐患，也面临国际金融风险的冲击，对此，建议如下：

一、把服务实体经济作为防范金融风险的根本举措。服务实体经济是金融立业之本，也是防范金融风险的根本举措。为实体经济发展创造良好货币金融环境，要坚持以供给侧结构性改革为主线，以解决融资难融资贵问题为抓手，加强货币政策与其他相关政策协调配合，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面形成调控合力。金融业要专注主业，引导更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，为经济发展起到良好的促进作用。

二、防控风险须提升财政能力。防范系统性风险是防范金融风险的底线。当前，我国的金融风险总体可控，但潜在的系统性金融风险值得高度警惕。主要表现在：一是地方政府性债务存在“敞口风险”，借新还旧的债务规模较大，形成了债务风险积累，并有债务“转表”“隐形化”和复杂化加剧趋势。二是影子银行活动过于活跃、规模快速扩张，并存在高杠杆等问题，加之出现的脱实向虚、自我循环等金融异化现象和行為，脱离了金融服务实体经济的本质，增加了金融系统的不稳定性。三是不良资产累积，其规模和不良率“双升”，加大了潜在宏观金融风险。……