朴键一

迟来的文在寅对朝政策

2017年3月，韩国前总统朴槿惠因严重的“国政垄断”行为，在民众持续不断的大规模集会示威下，遭国会弹劾而提前近一年下台。紧接着，经过两个月的大选，在野的共同民主党候选人、曾任前总统卢武铉民政首席秘书和秘书室长的文在寅，以41.1%的得票率当选韩国总统。这样，经过李明博、朴槿惠两届“保守”政府，继承金大中、卢武铉两届“进步”政府政策基调的共同民主党重掌韩国政权。这意味着，文在寅“进步”政府的对朝政策，将在许多方面与前任两届“保守”政府大相径庭。

文在寅是在朴槿惠被弹劾的特殊背景下当选的，因而未经过较充裕的新旧政府交接过程便走马上任。鉴于此，文在寅首先组建了国政企划咨询委员会，以代行总统职务接收委员会之职，确定其政府五年任期内的“国政课题”。同时，任命了青瓦台总统府的秘书室长、外交安保室长和总统统一外交安保特别助理等官员，提交了国务总理、国家情报院院长、外交部长官、统一部长官、国防部长官等需经国会审议的首批政府组成人员名单，并在其中主要启用了卢武铉总统时期任职于青瓦台和政府安全、统一、外交、国防等对朝直接相关部门的要员。

但在文在寅接管青瓦台之初，有关政府部门依旧被朴槿惠任命的要员把持着，继续执行着朴槿惠政府联手美国、日本孤立和打压朝鲜的政策。因此，朝鲜虽然关注文在寅政府的走向，却没有停止旨在应对美韩武力威慑的军事示威行动，分别进行了两次“火星-14”洲际弹道导弹和潜射弹道导弹试射，并进行了第六次核试验。……