摘 要：在我国经济不断发展，消费者产品购买力及购买欲望不断增强的大背景下，关于产品出现质量问题，消费者维权难的新闻却屡见报端。要解决我国产品召回难的问题，首先就要解决产品召回的启动问题。本文将围绕产品召回启动的实体条件，对我国产品召回“启动难”问题的成因、表现形式及所反映的问题等进行分析，论证我国产品召回制度“启动难”问题的解决路径，并从制度层面给出自己的建议，从而帮助更好地发挥产品召回制度权利救济的有效性。

关键词：产品召回；启动；实体条件

从“大众速腾断轴门”事件到“宜家抽屉柜”事件，都是生产厂商消极召回缺陷产品，消费者合法权益得不到有效保障的例子。长此以往，无疑将损害消费者的消费信心，进而影响我国经济发展。在供给侧改革的政策背景下，产品召回制度作为为数不多的一种消费者权益保护的事前救济制度，如何能够更好地发挥其制度优势，推动供给侧供给质量的提升，成为亟待解决的问题。

一、我国产品召回启动的实体条件制度现状

我国产品召回启动的实体条件，区别于产品召回启动的程序条件，包括产品召回启动的主体、客体及启动标准等符合相关要求。

（一）产品召回启动的主体资格

生产者作为产品的制造者或引进者，区别于消费者及其他主体，在产品生产-流通-消费链条中，居于开端位置。根据“就危险源之开启或使之持续者，须采取必要的可期待之保护他人措施”的原则，制造商通过生产获利，理应承担产品召回之义务；……