摘 要：宅基地使用权转让一直是理论界争论的热点，宅基地使用权转让的隐形市场已经形成，宅基地使用权转让是具有可行性的，农民的收入已经不再大部分来自耕地，宅基地也大量荒废，宅基地使用权转让的放开，不会导致百姓无家可归，也不会导致土地资源流失的局面，反而会帮助农民有更多的资金发展新的生产和生活。

关键词：宅基地使用权转让；保障制度；题第资源

宅基地是我国农村集体土地的重要组成部分，宅基地使用权与土地承包经营权、建设用地使用权、地役权等相并列，是一项独立的用益物权。宅基地使用权制度是我国所特有，国外并没有与之相同的法律制度。我国现在没有对于宅基地概念的统一定义，学界对此各持不同观点，法律在《物权法》第152条中规定“宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施”。对此分析，可知宅基地是仅农村居民享有的，农村居民可以依照法律规定的程序对其进行占有和使用，宅基地的使用范围即在其上建造房屋住宅和附属的建筑设施等。

一、不会造成农村百姓流离失所的情况

宅基地制度在转让之初就是为了保障农民的住房需求。很多学者有一种观点，认为如果放开了宅基地使用权转让的门，则宅基地市场上更多的潜在购买者还是城镇居民，而农民在经济地位和购买力上都处于弱势地位，因此宅基地市场的开放会造成农村居民无住房、流离失所的局面。……