王敬诚

十九届三中全会提出，需要稳定农村土地承包关系长久不变，鼓励农村土地承包经营权的流转，发展多种形式进行经营。加上全国人大会上对土地流转中存在的问题，比如土地流转交易秩序混乱，流转形式不合理等问题，需要强化法律保障，做到有法可依。随着我国社会主义市场经济的快速发展，加上第二轮土地承包稳定完成及农村土地承包经营权的有效确立，使得农村地区经济发展速度不断提升。但是随着城镇化进程不断较快，使得土地原有的经营地位发生相应转变，农村地区较多劳动力开始向城市进行转移，职业分化趋势更加明显。此外，农村地区产业化经营促使农业发展需要满足规模化发展要求，所以当前要全面完善农户承包土地流转问题，是现代化农村发展建设的重要内容。

1 当前农村承包土地流转的基本现状以及重要形式分析

目前农村地区土地经营权实际流转形式较多，主要有转包、互换、转让、出租、入股。转包就是土地承包方将自身所屬的土地经营权在一段时间内向个人以及组织进行转移。转包之后，原有的土地承包关系保持不变，承包方需要积极履行土地承包合同中含有的各项责任和义务，接包方需要对转包方进行服务。转让就是承包方自身具有稳定的经济来源，与承包方和发包方协商完成之后，将土地承包经营权进行让渡，转让活动全面结束之后原来的承包关系发生改变，原有承包方经营权全部消除。……