王芳

继十九大报告之后，2017年底召开的中央经济工作会议又把“污染防治”作为今后三年要重点抓好决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，并要求坚决打好。我国为什么要将污染防治提高到攻坚战的高度？打好污染防治攻坚战面临哪些挑战？需要从哪些方面着力？带着这些问题，本刊记者专访了环境保护部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽。

污染防治攻坚战是政治目标

中国报道：污染防治成为今后三年全面建成小康社会的三大攻坚战之一。为什么要将污染防治提高到攻坚战的高度？

吴舜泽：第一，从政治上讲，一般认为到2020年全面建成小康社会有两大短板，一个是精准脱贫，一个是污染防治，这都直接关乎第一个百年奋斗目标的实现。所以必须要在三年之内，举全党全国之力，集中力量，加快补齐短板。

从2000年建设小康社会，到2020年全面建成小康社会，“全面”体现在两个方面，一是覆盖的群体要全面;二是覆盖的领域要全面。习近平總书记说过，“小康不小康，关键看老乡”，指的是精准脱贫，讲的就是覆盖群体全面问题;“小康全面不全面，生态环境质量是关键”，讲的就是覆盖领域全面问题。我们花20年的时间，重点就是要解决这两个方面的全面问题。所以污染防治攻坚实质上事关第一个百年目标实现的政治考量，是全党全国当前必须攻坚确保完成的总奋斗目标。

第二，从主要矛盾和生态环境需求上讲，近些年虽然生态环境质量持续改善，但与发达国家环境质量相比，我们还存在较大差距。……