杨建民

古巴第九届全国人民政权代表大会19日在哈瓦那闭幕，选举产生新一届国家领导人。其中，米格尔·迪亚斯—卡内尔当选新一任古巴国务委员会主席兼部长会议主席，接替现年86岁的劳尔·卡斯特罗成为古巴国家元首兼政府首脑。

实际上，劳尔·卡斯特罗自2006年主政以来，就开始培养党和国家的接班人。2013年2月召开的第八届“全国人大”上，劳尔宣布不再担任下届国家领导人，大会同时选举迪亚斯—卡内尔为国务委员会第一副主席和部长会议第一副主席。这标志着古巴正式开启了最高领导层换届进程。五年后的今天，迪亚斯—卡内尔接任国务委员会主席兼部长会议主席，就是这个最高领导层换届进程的结果。

在政治上，以迪亚斯—卡内尔为首的新一届国家领导层接班后，古巴的权力结构会出现多元化趋势。在政府方面，迪亚斯—卡内尔是国家元首和政府首脑，但因其在军队中资历较浅，并没有在军中担任重要职务的经历，军事方面的话语权仍然掌握在以劳尔·卡斯特罗为首的老一辈革命家手中，菲德尔·卡斯特罗的助手、前革命武装力量部副部长拉米罗·巴尔德斯仍然担任国务委员会副主席，他们也是古巴模式更新中的稳定器。

另外，劳尔和本图拉仍分别担任古共中央第一书记和第二书记，直到2021年，而古巴共产党是古巴社会和国家的最高领导力量，从基层的保卫革命组织、工青妇等群众组织直到高层，古共发挥着领导一切的作用。……