振兴乡村离不开人力、物力、财力的有效支持，更离不开行之有效的机制支撑、健全的制度保障。中央农村工作会议首次提出要強化乡村振兴制度性供给，这点出了未来推进农业农村改革发展的关键和要害所在。振兴乡村，机制怎么创新，制度怎么完善？

我国多年改革发展的实践和规律证明，什么时候制度建设搞得好，就能激发潜力，迸发活力；反之，则会束缚潜能，阻碍发展。振兴乡村，物质是基础，人才是关键，但是如果缺少一套行之有效的制度，就难以做到人尽其才、物尽其用，农业农村发展的能力和潜力就无法最大程度地有效发挥出来。

近年来，国家通过不断加大强农、惠农、富农的力度，释放诸多的政策红利，有力地推动了农业农村的快速发展。但总地来看，当前“三农”整体发展水平依然不高，更重要的是，在问题背后隐藏着很多深层次的制度矛盾和机制欠缺。当前，中国特色社会主义进入新时代，在新的背景下推进农业农村现代化，在新的起点上实现乡村全面振兴的伟大梦想，已经不是简单的“多予”和“少取”可以解决问题了。给钱给物不如有个好制度，落实乡村振兴战略必须操控好“放活”这只动力阀，用好“改革”这个最大利器和法宝，通过有效的制度供给和体制机制创新畅通瘀堵、破除壁垒、理顺关系、打通经络，为实现乡村振兴提供可持续的动力支撑和制度保障。

着眼激活市场建机制，用市场的力量挖掘农业的发展潜力