卢慧萍

3月7日，参加十三届全国人大一次会议的上海团代表张兆安，意外接到有关部门的电话，表示其已向领导汇报张兆安提出的意见，并已与国家工商总局取得了联系。此时，张兆安才知道，在3月6日上海代表团审议政府工作报告现场，有相关部门工作人员“悄悄潜伏”旁听，记下了张兆安的意见。

另一边，收到代表意见的国家工商总局企业注册局，立即就张兆安提出的问题召开会议，同时与张兆安电话联系，要与他面对面交流。3月9日晚，上海代表团驻地迎来了几位“特殊客人”的“特殊拜访”：国家工商总局企业注册局副局长王磊带领几位同志利用休息时间，为张兆安代表提出的一条意见，特意来到上海团，与他沟通交流。

这条让国家工商总局企业注册局副局长王磊带队快速来上海团驻地的意见是：张兆安代表提出，政府在“放管服”改革后，企业的注册程序大大简化，但企业的退出机制并不尽如人意。

企业退出主要有两种方式，吊销和注销，目前，95%的企业是吊销。注销是企业的主动行为，程序复杂，即便不再经营，也没有几家企业愿意主动注销公司。注销需所有股东同意，但有的股东只投入几千元钱，如果其不在国内，不会为了几千元钱回国办注销手续。因此近年来，企业注册数量增长快速，但企业的实际情况统计数据失真，有的企业注册后就成了“僵尸企业”，有的企业“吊而不销”。

政府部门非常重视人大代表的意见，于是有了这场特殊的沟通会。……