张婷婷 陈晓晨

“冰上丝绸之路”自2017年5月在中俄外长会晤期间提出以来，成了两国合作的重要领域。笔者认为，“冰上丝绸之路”从广义上可泛指与北极地区相关国家的经济合作；从狭义上，指途径北冰洋，连接东亚、西欧、北美的海上运输通道，特别是北极东北航线。本文这里取狭义概念。

中俄共建“冰上丝绸之路”支点港口要规划先行，选择好支点港口尤其重要。海上战略支点港作为在海外的固定补给提供点、休整点以及船舶航空器靠泊修理点，对维护海上运输安全，促进海上务实合作，实现海洋强国战略具有至关重要的作用。推动“一带一路”贸易畅通的关键在于发挥支点城市的“串联”与“贯通”作用，海上贸易通道上的支点城市往往也是重要的港口。因此，确保“冰上丝绸之路”贸易畅通的关键也在于支点港口的“串联”与“贯通”。

北极地区气候恶劣，港口建设不仅难度较大，还需要面临商业、地缘政治等各种风险。为何要提前进行支点港口的布局？如何选择并规避建设中的风险？成为亟须解决的问题。

中俄共建“冰上丝绸之路”支点港口的必要性

无论是从中国角度，还是从俄罗斯角度，共建“冰上丝绸之路”支点港口意义都十分重大。

一、共建“冰上丝绸之路”支点港口对中国的意义

站在中国角度看，共建“冰上丝绸之路”支点港口意义重大。首先，北极航线联结中国北方和欧洲两大贸易区域，特别是为中国东北地区加强与欧洲联系提供了一条安全的短距离航线，有助于促进东北振兴。……