赵梁锟

随着我国农业现代化水平的提高以及城镇化进程的加快，越来越多的农村劳动力开始从农业劳动中脱离出来，从事第二产业、第三产业的工作。农村剩余劳动力转移对促进我国“三农”问题的解决具有重要作用，但同时也存在诸多制约因素，如当地经济环境，农村劳动力的文化素质，农民工就业环境等。因此，本文结合云南省陆良县的实际，分析如何加快剩余劳动力转移步伐。

一、农村剩余劳动力转移现状

当前我国城镇化进程不断加快，农村剩余劳动力转移工作也受到广泛重视。以陆良县为例，陆良县位于云南省东部，其中农业人口占较大比重。近年来陆良县工农业总产值不断上升，地方政府对农村剩余劳动力转移工作也给予高度重视，通过加强领导、细化责任，该项工作已被列入年底考核的内容之一。陆良县以春季集中统一劳务输出为重点，县人社局、工会、妇联、团委及各乡（镇）社会保障服务中心积极开展工作，组织劳务招聘会，为剩余劳动力提供大量就业岗位，县内、县外输送了大批劳动力。为提高农民就业能力，陆良县进一步加大农村劳动力培训力度，使大批农民工掌握了专业操作技能。同时陆良县还设立农村劳动力创业扶持资金，如小额担保贷款，以带动多种形式的就业发展。

二、农村剩余劳动力转移的制约因素

尽管近年来陆良县农村剩余劳动力转移不断取得新的进展，但制约剩余劳动力转移的诸多因素也不容忽视。……