李新宇

近年来，随着农村集体财务管理规范化建设的推进，各地立足实际，积极探索，不断创新，扎实工作，使农村集体财务管理工作取得了明显成效。但是，一些地方村级财务管理不规范、制度不健全、核算不准确、公开不完善、监管不到位等问题仍不同程度存在。

一、当前农村财务管理存在的主要问题及原因

1.财会人员业务素质不高，财务队伍不稳定

农村财务人员的业务素质与农村经济的高速发展明显不相称，缺少真正懂财务的专业人员，账务处理不及时，程序手续不清楚，甚至根本不知道如何处理、如何按程序办理。每逢村党支部、村委会换届，出纳、会计也跟着换届出现了“一朝天子一朝臣”的现象。另外，会计人员年龄老化.学历偏低，由于年轻人不愿意在村里干，又找不到合适人选。致使一些业务生疏的财会人员无证上岗。

2、 农村会计工作管理力度不够，财务管理制度不健全目前各乡镇大多由经管站实行账务、资金“双代管”制度，即村只管收入、支出、报账，而具體账务处理和资金管理由经管站控制，这种体制造成某些管理脱节。如一些村干部为套取现金，而采取收入不下账，支出也不报账的方法，在任多年，隐瞒收入，坐收坐支，导致离任时出现理不清的“包袱账”、“断头账”。无奈之下，经管站只好采取一刀切，不管对错，现金归零，新任班子从头开始，导致后任不管前任，新官不认旧账的局面。

3. 财务不公开，缺乏民主管理和监督。财务公开是农村财务管理的有效措施，在一些村财务公开流于形式、走过场，没有达到真正意义的公开。……