刘懿漩

当前，我国农业市场化开放度不断提高，城乡经济的关联度显著增强，农业与农村经济实现了持续稳定发展，粮食总产和农民人均纯收入连续几年稳定增长，农业发展取得了瞩目的成就。但在城市工业化、农村城镇化的加速推进过程中，随之带来了环境污染、资源紧缺等问题威胁着人们生活质量甚至生命健康安全。

1.农业发展现状

农产品质量安全问题表现突出。近年出现的三聚氰胺、膨胀剂西瓜、瘦肉精等事件将农产品质量安全问题推到了风口浪尖，人们对农产品质量安全问题表现出前所未有的关注。民以食为天，农产品质量安全问题是关系国计民生的大问题，也是影响市场竞争秩序和制约经济发展的重要问题。农业生产结构性失衡的问题日益突出。有效供给未能很好地适应市场需求的变化，农业大而不强、大而不优，导致农产品供给出现结构性失衡。同时，不合理的供给结构也给环境带来巨大的压力，林地、草地、湿地被过度开垦，地下水超采严重，农业面源污染加重，生态环境承载能力越来越接近极限。农业效益比较低。当前农业生产的高成本已成为重要问题，不仅导致国内外粮价倒挂，同时大量农药化肥不合理使用带来成本和生态双重压力，也危及我国农业的可持续发展。

2.农业转型的途径

2.1不断强化食品安全监管

要按照中央的部署和要求，抓紧健全农产品质量安全标准体系和监测评估体系，启动追溯管理信息平台建设，完善监管机构和监管机制，加大综合执法与专项整治力度，全面提升农产品质量安全水平。……