张艳红

农产品质量安全是食品安全的源头，事关人民群众身体健康和生命安全，事关农业农村经济可持续发展和全面建成小康社会目标的实现。党中央、国务院高度重视农产品质量安全工作，在每年的中央一号文件中对确保农产品质量安全做出一系列重大部署，采取了一系列重要措施。特别是去年以来，习总书记要求用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系。针对新形势下如何确保农产品质量安全，笔者通过深入调查，提出以下意见和建议，以期对提升农产品质量安全水平有所借鉴。

1. 建立健全监管服务体系，进一步提高监管能力。县级成立农产品质量安全监督管理办公室，乡镇设立农产品质量安全监督管理站，每个乡镇配备1名农产品质量安全监管员，每个村配备1名协管员；实现县、乡、村三级农产品质量安全监管体系全覆盖，有效开展监管和服务指导工作。

2. 加强监管制度建设，落实监管责任制。按照政府负总责，部门按分工各负其责的要求，签订农产品质量安全责任书。建立健全管理制度。重点完善高毒限用农药定点经营及实名购买管理制度，农业投入品信用等级评定及黑名单制度、农产品产地准入和市场准出制度、农产品质量追溯管理制度、农产品生产记录制度、农产品收购储运检测制度、农产品批发市场进货查验制度、农产品批发市场检测制度、农业投入品经营台账制度、农业投入品质量抽检制度等。……