夏尊海

农田水利基础设施，是农业生产良好发展的基础性工程，是解决民生问题、维护社会稳定、保持农业经济可持续增长的根本保障。良好的农田水利基础设施，不仅能够满足农田灌溉，还具有缓解淡水资源紧张、蓄水泄洪、美化环境等作用。

一、农田水利建设当中存在的主要问题

1.水利建设资金投入不足，缺乏有效的水利项目规划

目前，我国的社会经济已经取得了的快速发展，人们的生活质量得到了很大的改善，但仍然有许多经济欠发达地区，由于财政吃紧，农村水利基础设施没能得到改善。虽然近年来，中央和地方各级财政部门加大水利工程建设资金投资，但仍不能满足农村的实际需要。农村水利工程建设的特点是数量大、地域广，因此分摊下来的单位项目依旧是缺乏资金，且经常发生水利配套资金不到位等现象，更是阻碍了农村水利建设的发展。且我国目前的农村水利工程缺乏一个统一的有效规划，这也是项目管理不到位造成的不良后果。更为严重的是，在一些地区，农村水利基础设施建设带有很大的盲目性，造成了大量的人力、物力和其他资源的浪费。

2.项目管理严重滞后，不能有效地利用现有水利基础设施建设

由于家庭联产承包责任制在农村成立以来，特别是21世纪，我国的农民经济意识明显提高，但是却淡化了集体意识，这主要表现在：人们只知道用水，但却不愿意去管理水资源。例如，在行、滞洪区河道设置渔网，在堤、埂地方进行种植等，无形中摧毁了大量的水利基础设施建设。……